Sentenza n. 107/2026 - Lecce, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato la determinazione comunale con cui, nell’ambito della misura assistenziale regionale denominata "Sostegno Familiare" per l’annualità 2023-2024, era stata disposta la valutazione sanitaria negativa del minore. Hanno dedotto due ordini di censure, dei quali il testo non espone il contenuto specifico, chiedendo l’annullamento dell’atto, l’accertamento dell’obbligo delle amministrazioni di ammettere il minore al beneficio e la conseguente condanna. In sede cautelare il Tribunale aveva ordinato all’ASL di procedere a una nuova visita e rivalutazione dei requisiti medico-clinici.

La decisione

Dopo l’ordinanza cautelare del 25 marzo 2025, l’ASL ha effettuato una nuova valutazione della condizione sanitaria del minore e lo ha ammesso alla misura assistenziale. La pretesa azionata è stata quindi integralmente soddisfatta in pendenza di giudizio. Il Tribunale ha dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a. Nonostante ciò, ha regolato le spese secondo il principio della soccombenza virtuale, ponendole solidalmente a carico del Comune e dell’ASL, poiché il riconoscimento del beneficio è intervenuto soltanto durante il contenzioso e in esito alla nuova valutazione sanitaria sollecitata dal giudice. Le spese sono state liquidate in euro 1.500, oltre accessori, con distrazione in favore del difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  La cessazione della materia del contendere è dichiarata quando, nel corso del giudizio, la pretesa del ricorrente risulta integralmente soddisfatta.

• art. 73 c.p.a.

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  Richiamato quale disposizione relativa al deposito della memoria difensiva; il testo non attribuisce alla norma una specifica interpretazione decisiva.

• art. 52, commi 1, 2 e 5, d.lgs. 196/2003

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  Costituisce, insieme alla disciplina europea sulla protezione dei dati personali, il presupposto per disporre l’oscuramento delle generalità e dei dati identificativi del minore e dei soggetti esercenti la responsabilità genitoriale.

• art. 6, paragrafo 1, lettera f), Regolamento (UE) 2016/679

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  Richiamato quale ulteriore fondamento della disposizione di oscuramento dei dati personali contenuti nel provvedimento.

Massime di principio

• La cessazione della materia del contendere deve essere dichiarata quando, nel corso del giudizio, l’amministrazione adotta misure idonee a soddisfare integralmente la pretesa sostanziale azionata dal ricorrente.
• Quando la soddisfazione della pretesa interviene soltanto durante il processo e in conseguenza dell’attività giudiziale, le spese possono essere regolate secondo il criterio della soccombenza virtuale, ponendole a carico dell’amministrazione la cui originaria determinazione aveva reso necessario il ricorso.
• In una controversia relativa all’accesso a una prestazione assistenziale subordinata a requisiti sanitari, la nuova valutazione clinica disposta in sede cautelare può determinare il superamento dell’originario diniego e la conseguente cessazione della materia del contendere, senza necessità di una pronuncia di annullamento sull’atto impugnato.

Come è indicizzato