Sentenza n. 12738/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

Le ricorrenti hanno proposto azione avverso il silenzio ai sensi degli artt. 31 e 117 c.p.a., lamentando l’inerzia del Comune di Nettuno rispetto all’istanza trasmessa via PEC il 15 novembre 2024 e sollecitata il 1° agosto 2025. L’istanza era finalizzata a ottenere l’adozione degli atti necessari alla sottoscrizione della convenzione urbanistica presupposta al rilascio del permesso di costruire richiesto nel 2016, modificato nel 2021 e definitivamente approvato con determina dirigenziale del 28 ottobre 2021. Nel corso del giudizio, con memoria depositata il 24 giugno 2026, le ricorrenti hanno dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione di merito.

Norme richiamate

• artt. 31 e 117 c.p.a.

  Disciplinano l’azione avverso il silenzio della pubblica amministrazione e la relativa tutela processuale; nel caso concreto non sono stati applicati nel merito perché è sopravvenuto il difetto di interesse.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Consente di dichiarare l’improcedibilità del ricorso quando, nel corso del giudizio, sopravviene il difetto di interesse alla decisione.

• art. 60 c.p.a.

  Ha consentito la definizione della controversia con sentenza in forma semplificata, previa audizione delle parti in camera di consiglio.

Massime di principio

• L’azione avverso il silenzio è improcedibile quando, nel corso del giudizio, il ricorrente dichiara la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.
• La dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse comporta la definizione in rito della controversia e preclude l’esame della legittimità del silenzio e dell’eventuale obbligo dell’amministrazione di provvedere.
• In caso di definizione del giudizio per sopravvenuto difetto di interesse, le spese possono essere compensate in ragione della natura processuale della pronuncia.

Come è indicizzato