Ordinanza n. 1408/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento ministeriale di rigetto della domanda di riconoscimento di un attestato formativo denominato “Master Edukimi Special për Arsimin Parauniversitar”, rilasciato da un istituto universitario albanese e conseguito in Albania. Ha inoltre impugnato gli atti presupposti e connessi, incluso il preavviso di rigetto adottato ai sensi dell’art. 10-bis della legge n. 241/1990. Il testo dell’ordinanza non specifica i singoli motivi di illegittimità dedotti nel ricorso; dalla motivazione emerge che la contestazione riguardava il diniego fondato sulla ritenuta carente qualità della qualifica sottoposta a riconoscimento.

La decisione

In sede cautelare, il TAR ha ritenuto, a un primo e sommario esame, che la motivazione del diniego fosse sufficientemente argomentata sulla base della carente qualità della qualifica sottoposta a riconoscimento. Non ravvisando profili di fondatezza del gravame tali da giustificare la sospensione dell’efficacia dell’atto, ha respinto la domanda cautelare. Le spese della fase cautelare sono state compensate, in considerazione delle divergenze giurisprudenziali esistenti sulla materia.

Norme richiamate

• art. 10-bis l. 241/1990

  Il preavviso di rigetto è indicato tra gli atti impugnati, ma l’ordinanza non svolge una specifica interpretazione della disposizione.

• art. 55 c.p.a.

  Costituisce la base processuale della domanda cautelare; il TAR ha valutato negativamente la fondatezza cautelare del ricorso e ha respinto la sospensione richiesta.

Massime di principio

• In sede cautelare, il giudice amministrativo può negare la sospensione dell’efficacia di un diniego quando, a un primo e sommario esame, la motivazione dell’atto risulti sufficientemente argomentata e non emergano profili di fondatezza del ricorso.
• Il diniego di riconoscimento di una qualifica conseguita all’estero può ritenersi adeguatamente motivato, in sede cautelare, quando esponga come ragione decisiva la carente qualità della qualifica sottoposta a riconoscimento.

Come è indicizzato