Ordinanza n. 939/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 3

Esito

La controversia

L’appellante ha impugnato l’ordinanza cautelare con cui il TAR Lazio aveva respinto la domanda cautelare proposta nell’ambito del ricorso contro il rigetto di una domanda di emersione presentata il 5 agosto 2020. Il rigetto amministrativo era motivato dall’assenza di una prova concreta dell’instaurazione del rapporto di lavoro con l’originaria datrice di lavoro, deceduta il 23 gennaio 2021. La questione cautelare riguardava, in particolare, la possibilità di ottenere un permesso di soggiorno per attesa occupazione quando la dichiarazione di emersione sia rigettata per cause imputabili esclusivamente al datore di lavoro.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha respinto l’appello cautelare e confermato, nella sostanza, il rigetto della domanda cautelare pronunciato dal TAR. Il Collegio ha ritenuto non consentito il rilascio del permesso di soggiorno per attesa occupazione nell’ipotesi in cui la dichiarazione di emersione sia rigettata per cause imputabili esclusivamente al datore di lavoro, poiché tale possibilità non è prevista dalla disciplina dell’emersione del 2020. La disciplina è eccezionale e derogatoria rispetto a quella ordinaria e deve quindi essere applicata restrittivamente, nei casi e nei termini espressamente contemplati. Spese compensate.

Norme richiamate

• art. 62 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale dell’appello cautelare avverso l’ordinanza del TAR; il Consiglio di Stato ha deciso l’impugnazione respingendola.

Massime di principio

• La disciplina dell’emersione del lavoro irregolare introdotta nel 2020, in quanto eccezionale e derogatoria rispetto alla disciplina ordinaria dell’immigrazione, è soggetta a interpretazione e applicazione restrittive, limitate ai casi e ai termini espressamente previsti.
• Nell’ambito della disciplina dell’emersione del 2020 non è consentito il rilascio di un permesso di soggiorno per attesa occupazione quando la dichiarazione di emersione sia rigettata per cause imputabili esclusivamente al datore di lavoro, se tale possibilità non è contemplata dalla normativa speciale.

Come è indicizzato