Sentenza del 31/08/2015 n. 290 - Comm. Trib. Prov. Rieti

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato l'accertamento tributario, fondato sulle indagini finanziarie eseguite anche sui conti correnti di familiari sui quali egli disponeva di una delega a operare, nonché sull'applicazione dei coefficienti presuntivi di reddito e degli indici di capacità di spesa. La controversia riguardava anche la procedibilità del ricorso dopo la presentazione del reclamo ai sensi dell'art. 17-bis del D.Lgs. n. 546/1992, senza attendere il decorso dei 90 giorni.

La decisione

La pretesa dell'Ufficio è stata ritenuta legittima. La presentazione del reclamo costituisce condizione di ammissibilità del ricorso e non è necessario attendere il decorso dei 90 giorni per la costituzione in giudizio. Le movimentazioni sui conti dei familiari possono essere attribuite al contribuente quando ricorrano elementi quali la delega a operare, il rapporto di parentela, i redditi modesti del titolare del conto, l'assenza di giustificazioni per i movimenti e l'assenza di specifiche qualità del titolare idonee a spiegarli. È inoltre legittimo l'accertamento basato sul redditometro quando il contribuente non dimostri che il reddito presunto non esisteva o fosse inferiore a quello determinato dall'Ufficio.

Norme richiamate

• Art. 17-bis del D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546

  La semplice presentazione del reclamo è condizione di ammissibilità del ricorso senza dover attendere il decorso dei 90 giorni per la costituzione in giudizio.

  Il reclamo-mediazione deve essere presentato prima o contestualmente alla proposizione del ricorso nei casi previsti; il ricorrente può costituirsi in giudizio senza attendere la conclusione o il decorso integrale del termine di 90 giorni.

• Art. 39, comma 9, del D.L. 6 luglio 2011, n. 98

  La disposizione ha introdotto nell'ordinamento l'istituto del reclamo e della mediazione tributaria disciplinato dall'art. 17-bis del D.Lgs. n. 546/1992.

Massime di principio

• Le movimentazioni bancarie rinvenute su conti intestati a familiari non possono essere automaticamente imputate al contribuente, ma possono costituire base dell'accertamento quando la delega a operare, il rapporto familiare, la modestia dei redditi e l'assenza di spiegazioni plausibili rendano verosimile la riferibilità delle somme al contribuente.
• Chi intende contestare un accertamento deve documentare analiticamente l'origine e la destinazione dei movimenti bancari, fornendo giustificazioni specifiche, verificabili e coerenti con la situazione economica dei titolari dei conti.
• Le presunzioni derivanti dal redditometro o da altri indici di capacità contributiva possono sostenere l'accertamento; spetta al contribuente fornire la prova contraria dell'inesistenza del reddito presunto o della sua determinazione in misura inferiore.
• Nel procedimento di reclamo e mediazione, la presentazione del reclamo è l'adempimento essenziale per l'ammissibilità del ricorso; non è necessario attendere l'intero termine di 90 giorni prima di costituirsi in giudizio.