Regolamento (UE) 2025/1930

Modifica del regolamento (UE) 2019/1021 per il Dechlorane Plus

Il regolamento delegato (UE) 2025/1930 della Commissione aggiorna la disciplina UE sugli inquinanti organici persistenti per dare attuazione agli sviluppi della Convenzione di Stoccolma, che ha inserito il Dechlorane Plus nell’allegato A con deroghe specifiche. Il testo recepisce tale evoluzione nell’ordinamento dell’Unione, bilanciando l’obiettivo di eliminazione della sostanza con la permanenza di alcuni impieghi ritenuti ancora necessari.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento (UE) 2019/1021 attua gli impegni dell’Unione sia ai sensi della Convenzione di Stoccolma sugli inquinanti organici persistenti sia del protocollo sugli inquinanti organici persistenti della convenzione del 1979 sull’inquinamento atmosferico transfrontaliero a grande distanza. A seguito della decisione della conferenza delle parti della Convenzione di Stoccolma dell’11ª riunione e della posizione già sostenuta dall’Unione con la decisione (UE) 2023/1006 del Consiglio, la Commissione modifica l’allegato I del regolamento per includere il Dechlorane Plus, tenendo conto anche dei pareri RAC e SEAC dell’ECHA resi nel 2022 nel quadro del REACH.

Ambito materiale della modifica

La modifica incide sull’allegato I, parte A, del regolamento (UE) 2019/1021, che elenca le sostanze soggette al regime UE sugli inquinanti organici persistenti. Il regolamento precisa che il Dechlorane Plus comprende i suoi isomeri sin- e anti- e ne identifica i numeri CAS e il numero CE. Da questo inserimento discende il divieto generale di fabbricazione, immissione in commercio e uso, salvo deroghe espressamente previste.

Divieto generale e limiti come contaminante non intenzionale in tracce

In base all’articolo 3 del regolamento (UE) 2019/1021, le sostanze incluse nell’allegato I non possono essere fabbricate, immesse in commercio o utilizzate, né allo stato puro né in miscele o articoli. Per migliorare l’applicazione e l’esecuzione della disciplina, il regolamento introduce un valore limite per il Dechlorane Plus presente come contaminante non intenzionale in tracce:

• fino al 15 aprile 2028: concentrazione pari o inferiore a 1 000 mg/kg (0,1 % in peso);
• dal 15 aprile 2028 in poi: concentrazione pari o inferiore a 1 mg/kg (0,0001 % in peso).

La scelta della soglia iniziale risponde all’esigenza di consentire ai laboratori di migliorare l’accuratezza delle analisi e di garantire metodi uniformi e adeguati.

Deroghe specifiche per usi ancora necessari

Il regolamento mantiene alcune deroghe temporanee, ritenute necessarie nell’Unione e coerenti con le deroghe specifiche previste a livello convenzionale. In particolare, l’immissione in commercio e l’uso del Dechlorane Plus sono autorizzati fino al 26 febbraio 2030 per:

• applicazioni aerospaziali, spaziali e di difesa;
• applicazioni di diagnostica medica per immagini;
• dispositivi e strutture per la radioterapia.

Sono inoltre consentiti, per pezzi di ricambio o per la riparazione di prodotti per i quali il Dechlorane Plus era stato inizialmente utilizzato:

• veicoli a motore terrestri;
• macchine industriali fisse per agricoltura, silvicoltura ed edilizia;
• apparecchiature a motore destinate all’uso in ambito marittimo, nel giardinaggio, nella silvicoltura e all’aperto, diverse da quelle rientranti nelle categorie precedenti;
• applicazioni aerospaziali, spaziali e di difesa;
• strumenti di analisi, misurazione, controllo, monitoraggio, prova, produzione e ispezione.

Per tali categorie, la deroga vale fino al termine del ciclo di vita dei prodotti o fino al 31 dicembre 2043, se tale data è anteriore. Per i pezzi di ricambio relativi a dispositivi medici e a dispositivi medico-diagnostici in vitro, la deroga vale fino al termine del ciclo di vita dei rispettivi prodotti.

Continuità d’uso dei prodotti già immessi o già in uso

Il regolamento chiarisce che gli articoli contenenti Dechlorane Plus coperti da deroga e già in uso nell’Unione alla data di scadenza della deroga pertinente, o prima, possono continuare a essere utilizzati anche dopo tale data. Inoltre, i pezzi di ricambio relativi alle applicazioni aerospaziali, spaziali e di difesa, se presenti nel territorio dell’Unione al 31 dicembre 2043 o prima, possono continuare a essere immessi in commercio e utilizzati anche successivamente.

Riesame della Commissione e possibili proroghe

La Commissione deve valutare entro il 1° aprile 2028 la necessità di prorogare le deroghe specifiche relative alle applicazioni aerospaziali, spaziali e di difesa, alla diagnostica medica per immagini e ai dispositivi e strutture per la radioterapia. Tale riesame si colloca in vista della conferenza delle parti prevista per maggio 2029, nella quale potrà essere decisa l’eventuale proroga convenzionale delle deroghe per la sostanza.

Entrata in vigore e effetto diretto

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come tutti i regolamenti UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.