Sentenza n. 16504/2026 - Roma, Sezione 4B
per l'annullamento a. della nota prot. 46118 del 18/11/2024 del Ministero dell’Istruzione e del Merito Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione, Direzione Generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione, notificata in pari data, con la quale è stata rigettata l’istanza prot. 23300 del 12/09/2022 di riconoscimento del titolo per l’insegnamento di sostegno in qualità di insegnante specializzato; b. di tutti gli atti presupposti, preparatori, connessi e/o consequenziali, comunque lesivi dell’interesse del ricorrente; per l’accertamento del diritto del ricorrente ad ottenere l’annullamento della nota di rigetto in quanto illegittima; e per la condanna dell’amministrazione resistente ad annullare la nota impugnata in quanto illegittima;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: diniego di riconoscimento del titolo spagnolo "Curso en atención a las Necesidades Específicas de Apoyo Educativo" per l'insegnamento di sostegno nella scuola secondaria di secondo grado
Esito
Favorevole al resistente (ministero)
Prevale l’amministrazione
La controversia
Il ricorrente ha impugnato la nota ministeriale del 18 novembre 2024, recante il rigetto dell'istanza presentata il 12 settembre 2022 per il riconoscimento del titolo proprio conseguito in Spagna il 30 settembre 2021 presso la Universidad San Jorge – Gruppo San Valero, in collaborazione con SERCA e il centro Piatel, ai fini dell'insegnamento di sostegno nella scuola secondaria di secondo grado (codice ADSS). Ha dedotto, con due articolate censure, la violazione della normativa italiana e dell'Unione europea sul riconoscimento dei titoli esteri e delle pronunce della Corte di giustizia; l'eccesso di potere per difetto assoluto di motivazione e di istruttoria, travisamento dei fatti, carenza dei presupposti e contraddittorietà; nonché la mancata previsione di misure compensative. Il ricorso chiedeva l'annullamento del diniego e degli atti connessi. In corso di causa era stata accolta la domanda cautelare anche ai fini del riesame. Prima della decisione di merito, il ricorrente ha comunicato di avere frequentato il corso INDIRE e di avere così ottenuto il riconoscimento del titolo cui aspirava, dichiarando di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio.
La decisione
Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., in ragione dell'espressa dichiarazione del difensore e del sopravvenuto conseguimento del riconoscimento perseguito. In applicazione del principio dispositivo, il giudice non ha esaminato nel merito le censure sul diniego. Le spese sono state compensate, considerato il carattere meramente processuale della pronuncia.
Norme richiamate
art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.
Per le superiori considerazioni il ricorso va dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell’art. 35, comma 1 lett. c) c.p.a.
Il ricorso è improcedibile quando, dopo la sua proposizione, viene meno l'interesse attuale alla decisione.
Massime di principio
- La dichiarazione del difensore circa la sopravvenuta carenza di interesse del proprio assistito alla decisione comporta l'improcedibilità del ricorso; in applicazione del principio dispositivo, il giudice non può proseguire l'esame della controversia nel merito.
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