Sentenza del 19/02/2015 n. 96 - Comm. Trib. Reg. per la Sardegna

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità dell'atto impugnato sostenendo che non fosse stato rispettato il termine dilatorio di 60 giorni previsto dall'art. 12 dello Statuto dei diritti del contribuente, decorrente dalla consegna del processo verbale di chiusura delle operazioni di verifica. Secondo la prospettazione del ricorrente, la violazione del termine avrebbe dovuto comportare la nullità dell'atto. Il giudice ha invece richiamato il principio secondo cui il mancato rispetto del termine non determina automaticamente la nullità dell'atto, dovendosi verificare in concreto l'esistenza di ragioni d'urgenza che giustifichino l'anticipata emanazione.

Norme richiamate

• Art. 12 dello Statuto dei diritti del contribuente

  termine dilatorio di 60 giorni

  Il termine consente al contribuente di presentare osservazioni e richieste dopo la conclusione delle operazioni di verifica. La sua violazione non comporta automaticamente la nullità dell'atto: il giudice deve verificare se ricorressero concrete ragioni d'urgenza.

• Cassazione, Sezioni Unite, sentenza n. 18184/2013

  La mancata osservanza del termine dilatorio previsto dall'art. 12 non determina di per sé la nullità dell'atto impositivo; è necessario valutare la presenza di ragioni d'urgenza che giustifichino il mancato rispetto del termine.

Massime di principio

• La scadenza anticipata del termine di 60 giorni non comporta automaticamente l'annullamento o la nullità dell'atto impositivo.
• Il contribuente deve contestare non solo il mancato rispetto del termine, ma anche l'assenza di concrete ragioni d'urgenza idonee a giustificare l'emissione anticipata dell'atto.
• L'urgenza deve essere effettiva, specifica e riferibile alla situazione concreta; non è sufficiente una motivazione generica o meramente astratta.
• In una controversia analoga, il giudice valuterà sia la violazione temporale sia la motivazione dell'amministrazione e gli elementi concreti che dimostrano, o escludono, l'urgenza.