Sentenza del 05/07/2016 n. 5844 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità dell’avviso di accertamento perché sottoscritto da un soggetto privo della qualifica dirigenziale richiesta e senza che l’Amministrazione avesse dimostrato l’esercizio di un legittimo potere sostitutivo o l’esistenza di una delega valida conferita dal capo dell’ufficio. L’art. 42 del d.P.R. 600/1973 deve essere interpretato nel senso che il riferimento all’“altro impiegato della carriera direttiva” riguarda un soggetto avente qualifica dirigenziale di pari grado, legittimamente acquisita mediante superamento di concorso pubblico.

Norme richiamate

• Art. 42 del d.P.R. 600/1973

  altro impiegato della carriera direttiva

  La disposizione consente la sottoscrizione dell’avviso da parte di un soggetto diverso dal capo dell’ufficio solo se validamente delegato e dotato di qualifica dirigenziale di pari grado, legittimamente acquisita a seguito di concorso pubblico.

Massime di principio

• Un avviso di accertamento deve essere sottoscritto dal capo dell’ufficio oppure da un soggetto validamente delegato che possieda i requisiti di qualifica richiesti dalla legge.
• La semplice appartenenza del sottoscrittore all’Amministrazione o a una carriera direttiva non dimostra, da sola, la legittimità della sottoscrizione.
• In caso di contestazione, spetta all’Amministrazione provare l’esistenza e la validità della delega oppure l’esercizio del potere sostitutivo.
• L’assenza dei requisiti del sottoscrittore o della prova della delega può comportare la nullità dell’avviso di accertamento.