Ordinanza n. 384/2026 - Milano, Sezione 5

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato le graduatorie generali di merito approvate dall'Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia, chiedendone l'annullamento nella parte in cui non è stato inserito alla posizione 108 con il punteggio di 204,75 e non gli è stata attribuita la riserva prevista dalla disciplina concorsuale. Ha inoltre contestato la scheda di valutazione dei titoli, deducendo che nella sezione relativa ai titoli di servizio gli sono stati attribuiti 0 punti anziché 6. Con l'ordinanza in esame il TAR non decide i motivi di legittimità dedotti, ma richiede al ricorrente di precisare motivatamente se permanga l'interesse alla decisione nel merito e, in caso affermativo, di aggiornare la situazione di fatto e di diritto, indicando eventuali fatti o atti sopravvenuti e l'eventuale necessità di attività istruttoria.

La decisione

Il TAR dispone un incombente istruttorio finalizzato a verificare la permanenza dell'interesse alla definizione del ricorso. Il ricorrente deve depositare, entro 30 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza da parte della Segreteria e nelle forme del processo amministrativo telematico, una breve memoria con la dichiarazione motivata circa la permanenza o meno dell'interesse, l'aggiornamento della vicenda e l'indicazione di eventuali esigenze istruttorie. Il Collegio avverte espressamente che il mancato adempimento potrà essere valutato, ai sensi degli artt. 64, comma 4, e 84, comma 4, c.p.a., come manifestazione inequivoca di disinteresse, con conseguente possibile dichiarazione di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse. L'ordinanza non definisce il merito né concede o nega una tutela cautelare; ordina inoltre alla Segreteria di comunicarla alle parti costituite.

Norme richiamate

• art. 63 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento dei poteri istruttori esercitati dal giudice amministrativo.

• art. 64, comma 4, c.p.a.

  Richiamato per la valutazione del comportamento processuale della parte e dell'eventuale mancata collaborazione all'accertamento della permanenza dell'interesse.

• art. 65 c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali applicabili all'attività istruttoria.

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  Consente di valutare l'inerzia della parte invitata a dichiarare la permanenza dell'interesse come elemento idoneo a fondare la declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 85 c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali applicabili al procedimento.

• art. 13, comma 9, D.M. n. 205/2023

  Disposizione sulla riserva concorsuale invocata dal ricorrente, senza essere oggetto di valutazione nel merito nell'ordinanza.

• D.M. 6 dicembre 2023, n. 2575

  Disciplina concorsuale sulla cui base sono state formate le graduatorie impugnate; l'ordinanza non ne interpreta le disposizioni sostanziali.

Massime di principio

• Quando il giudice amministrativo deve stabilire se il ricorso conservi utilità concreta e attuale, può ordinare alla parte ricorrente di dichiarare motivatamente la permanenza dell'interesse e di aggiornare la situazione relativa alla controversia.
• L'invito giudiziale a dichiarare la permanenza dell'interesse, se accompagnato dall'avvertimento sulle conseguenze processuali, costituisce un incombente istruttorio il cui mancato adempimento può essere valutato come manifestazione implicita ma inequivoca di disinteresse alla decisione.
• L'inerzia della parte previamente compulsata dal giudice può giustificare la dichiarazione di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a.

Come è indicizzato