Ordinanza n. 254/2026 - Firenze, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, l’ordinanza comunale che accertava l’inottemperanza all’ordine di demolizione e disponeva l’acquisizione gratuita dell’immobile al patrimonio comunale. Il TAR ha ravvisato il fumus boni iuris poiché l’atto di accertamento dell’inottemperanza non può produrre effetti nei confronti del proprietario o del titolare di diritti reali al quale l’ordine di demolizione non sia stato previamente notificato. Le eccezioni del Comune hanno inoltre reso necessario approfondire nel merito la questione relativa alla natura originaria o derivativa dell’effetto acquisitivo prodotto dall’accertamento dell’inottemperanza.

La decisione

Il TAR ha ritenuto sussistente il fumus boni iuris e ha accolto l’istanza cautelare, sospendendo l’efficacia del provvedimento impugnato. Quanto all’interesse cautelare e al periculum in mora, ha rilevato che le eccezioni del Comune implicano una questione giuridica — la natura originaria o derivativa dell’effetto acquisitivo — da approfondire nella fase di merito. La trattazione del merito è stata fissata per il 25 novembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 31 d.P.R. 380/2001

  acquisizione gratuita al patrimonio comunale ai sensi dell’art. 31 del D.P.R. 380/2001

  La disposizione costituisce il fondamento dell’acquisizione gratuita conseguente all’accertamento dell’inottemperanza all’ordine di demolizione; il TAR ha ritenuto, in sede cautelare, che tale effetto non possa operare nei confronti del proprietario o titolare di diritti reali cui l’ordine non sia stato previamente notificato.

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale esercitata dal TAR.

Massime di principio

• L’accertamento dell’inottemperanza all’ordine di demolizione non può produrre effetti nei confronti del proprietario o del titolare di diritti reali se l’ordine di demolizione non gli è stato previamente notificato.
• In sede cautelare, la questione relativa alla natura originaria o derivativa dell’effetto acquisitivo conseguente all’accertamento dell’inottemperanza può richiedere un approfondimento nella fase di merito, quando essa incide sulla valutazione dell’interesse cautelare e del periculum in mora.

Come è indicizzato