Ordinanza n. 70/2026 - Genova, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la revoca del nulla osta all'ingresso in Italia per lavoro stagionale, deducendo il mancato rispetto delle garanzie partecipative. In particolare, ha contestato che l'Amministrazione non gli avrebbe consentito di interloquire sulle carenze documentali relative all'istanza presentata dal potenziale datore di lavoro. Il TAR ha inoltre rilevato che l'irricevibilità del ricorso non emergeva allo stato con evidenza tale da impedire l'esame della domanda cautelare.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a., ravvisando il fumus boni iuris nella mancata interlocuzione dell'Amministrazione con il lavoratore in ordine alle carenze documentali dell'istanza del potenziale datore di lavoro. Ha sospeso l'efficacia del provvedimento impugnato, consentendo al ricorrente di intraprendere l'attività lavorativa nelle more, e ha imposto all'Amministrazione di procedere a un riesame motivato nel merito entro novanta giorni dalla comunicazione o, se anteriore, dalla notificazione dell'ordinanza, coinvolgendo l'interessato. Le comunicazioni dovranno essere effettuate all'indirizzo PEC del difensore. Il TAR ha fissato l'udienza pubblica per la trattazione di merito al 14 gennaio 2027 e ha compensato le spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; nel caso concreto ha consentito la sospensione dell'efficacia dell'atto impugnato e l'imposizione di un riesame amministrativo.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità della parte interessata a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando l'Amministrazione revoca un nulla osta all'ingresso per lavoro stagionale sulla base di carenze documentali dell'istanza del potenziale datore di lavoro, il mancato coinvolgimento dell'interessato e l'assenza di una possibilità effettiva di interlocuzione possono integrare il fumus boni iuris ai fini della tutela cautelare.
• In sede cautelare, l'irricevibilità del ricorso non preclude l'esame della domanda cautelare quando tale vizio non risulti evidente allo stato degli atti.
• La tutela cautelare può essere attuata mediante la sospensione dell'efficacia dell'atto e l'ordine all'Amministrazione di procedere a un riesame motivato entro un termine determinato, con il coinvolgimento dell'interessato.

Come è indicizzato