Sentenza n. 5852/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego di visto d'ingresso per motivi di studio, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, unitamente agli atti presupposti, connessi e conseguenti. Il Collegio ha rilevato d'ufficio l'inammissibilità del ricorso per violazione del principio del ne bis in idem e comunque per carenza di interesse, poiché il ricorso, iscritto al ruolo generale n. 2291 del 2026, costituiva un mero duplicato, erroneamente depositato, di un precedente ricorso già proposto dalla stessa parte davanti alla medesima Sezione e iscritto al ruolo generale n. 1805 del 2026. Tale circostanza è stata riconosciuta anche dal difensore del ricorrente in camera di consiglio.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso inammissibile ai sensi dell'art. 35, comma 1, lettera b), c.p.a., senza esaminare nel merito la legittimità del diniego di visto né i motivi sostanziali dedotti. La definizione è avvenuta con sentenza in forma semplificata, ai sensi dell'art. 60 c.p.a., essendo emersa in camera di consiglio la duplicazione del giudizio e la conseguente carenza di interesse alla decisione del secondo ricorso. Le spese di giudizio sono state compensate in ragione delle circostanze concrete.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  Consente la definizione della controversia con sentenza in forma semplificata, sentite le parti, quando la causa è matura per la decisione in camera di consiglio.

• art. 35, comma 1, lettera b), c.p.a.

  Costituisce la base normativa per la declaratoria di inammissibilità del ricorso.

Massime di principio

• È inammissibile, per violazione del principio del ne bis in idem e comunque per carenza di interesse, il ricorso che costituisca un mero duplicato di un precedente ricorso già proposto dalla stessa parte davanti al medesimo giudice e avente il medesimo oggetto.
• La duplicazione erronea di un ricorso non impone l'esame nel merito dell'impugnazione successiva: il giudice può definirla in rito, senza pronunciarsi sulla legittimità dell'atto amministrativo contestato.
• La riconducibilità del secondo ricorso a un mero duplicato del primo può essere rilevata d'ufficio dal giudice e, una volta emersa in camera di consiglio, consente la definizione della causa con sentenza in forma semplificata ai sensi dell'art. 60 c.p.a.

Come è indicizzato