Ordinanza n. 99/2026 - Palermo, Sezione 1

Esito

La controversia

La società ha impugnato, chiedendone anche la sospensione cautelare, l'informativa antimafia interdittiva adottata dalla Prefettura di Palermo il 23 dicembre 2025 e notificata nella stessa data. Sono stati inoltre impugnati, ove occorrente, la comunicazione ai sensi dell'art. 92, comma 2-bis, del d.lgs. 159/2011, il verbale del Gruppo Interforze e gli ulteriori atti presupposti, connessi e conseguenti. Il testo dell'ordinanza non espone i singoli motivi di illegittimità dedotti dalla ricorrente.

La decisione

Il TAR non ha definito la domanda di annullamento né quella cautelare nel merito. Ha ritenuto necessario acquisire dalla Prefettura di Palermo copia autentica dei provvedimenti impugnati, tutti gli atti e gli eventuali ulteriori accertamenti posti a loro fondamento, nonché ogni altro atto utile ai fini della decisione. Ha quindi ordinato alla Prefettura - UTG di Palermo di depositare tale documentazione entro dieci giorni dalla comunicazione dell'ordinanza o dalla notificazione a cura di parte, se anteriore. Il deposito dovrà avvenire telematicamente secondo le regole del PAT; per gli atti classificati è ammessa la trasmissione cartacea con richiesta di acquisizione e protocollazione manuale ai sensi dell'art. 136, comma 2, c.p.a. L'ordinanza dispone inoltre l'oscuramento delle generalità della società ricorrente.

Norme richiamate

• art. 92, comma 2-bis, d.lgs. 159/2011

  comunicazione ai sensi dell’art. 92, comma 2 bis, del D.Lgs. 159/2011 e ss.mm.ii.

  La norma è richiamata quale base della comunicazione prefettizia inserita tra gli atti impugnati; l'ordinanza non ne interpreta il contenuto.

• art. 136, comma 2, c.p.a.

  salvo che i documenti richiesti non contengano atti “Classificati”, nel qual caso l’amministrazione intimata potrà trasmettere questi ultimi in forma cartacea e chiedere che gli stessi vengano acquisiti in tale forma e protocollati manualmente

  La disposizione è applicata per disciplinare le modalità di deposito degli atti classificati nell'ambito del processo amministrativo telematico.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata

  La norma è richiamata quale presupposto per l'oscuramento delle generalità della parte ricorrente.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata

  Le disposizioni sono richiamate, insieme all'art. 52 del d.lgs. 196/2003, a fondamento della tutela dei dati identificativi della ricorrente.

Massime di principio

• Quando il giudice amministrativo non dispone di copia autentica dei provvedimenti impugnati o degli atti istruttori sui quali essi si fondano, può ordinare all'amministrazione il deposito della documentazione integrale e di ogni ulteriore elemento utile ai fini della decisione, senza definire nel frattempo la domanda principale.
• L'ordine istruttorio rivolto a un'amministrazione deve indicare un termine per il deposito degli atti e può prevedere modalità differenziate per la documentazione classificata, consentendone la trasmissione cartacea e l'acquisizione manuale quando il deposito telematico non sia praticabile.
• La tutela cautelare non viene decisa nel merito quando il collegio ritenga preliminarmente necessaria l'acquisizione degli atti amministrativi e degli accertamenti posti a fondamento del provvedimento contestato.

Come è indicizzato