Regolamento (UE) 2019/1761

Modifica dell’elenco dei paesi terzi autorizzati per il pollame e i prodotti a base di pollame

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1761 interviene sul regolamento (CE) n. 798/2008, che disciplina l’elenco dei paesi terzi, territori, zone o compartimenti dai quali sono ammesse nell’Unione le importazioni e il transito di pollame e prodotti a base di pollame, nonché le relative condizioni di certificazione veterinaria. L’intervento è motivato dal recesso del Regno Unito dall’Unione e dalla necessità di evitare perturbazioni degli scambi a decorrere dalla data del recesso.

Contesto del recesso del Regno Unito

Nei considerando si ricorda che il Regno Unito ha notificato l’intenzione di recedere dall’Unione ai sensi dell’articolo 50 TUE il 29 marzo 2017. Viene richiamata la decisione (UE) 2019/584 del Consiglio europeo, adottata d’intesa con il Regno Unito, che ha prorogato il termine di cui all’articolo 50, paragrafo 3, TUE fino al 31 ottobre 2019. Il regolamento parte quindi dal presupposto che il diritto dell’Unione cesserà di applicarsi al Regno Unito dal 1° novembre 2019, data indicata come "data del recesso".

Presupposti sanitari per l’inclusione nell’elenco

Il regolamento sottolinea che il regolamento (CE) n. 798/2008 consente importazioni e transito nell’Unione solo dai paesi, territori, zone o compartimenti elencati nell’allegato I, parte 1, e che il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord ha fornito le necessarie garanzie di conformità alle condizioni sanitarie richieste. Tali garanzie includono l’impegno a continuare ad applicare la normativa dell’Unione per un periodo iniziale di almeno nove mesi dopo il recesso.

Modifica dell’allegato I del regolamento (CE) n. 798/2008

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I, parte 1, del regolamento (CE) n. 798/2008 secondo quanto indicato nell’allegato del regolamento di esecuzione. L’allegato inserisce nuove righe relative:

• al Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, codice GB-0, con descrizione "l’intero paese";
• a Guernsey, codice GG-0, con descrizione "l’intero paese".

L’inserimento è accompagnato dai riferimenti tecnici ai certificati veterinari e alle qualifiche sanitarie applicabili alle categorie di prodotti avicoli indicate nella tabella dell’allegato.

Decorrenza, efficacia e clausola condizionata

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La sua applicazione decorre dal 1° novembre 2019. Tuttavia, il regolamento non si applica qualora, in quella stessa data, il diritto dell’Unione continui ad applicarsi al Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord e nel Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord.

Natura vincolante dell’atto

Come tutti i regolamenti UE, l’atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Per gli operatori del settore avicolo e per chi assiste importatori e distributori, il rilievo pratico principale è l’aggiornamento dell’origine ammessa per le partite di pollame e prodotti a base di pollame a seguito della Brexit, con effetto dal 1° novembre 2019 salvo mantenimento dell’applicazione del diritto UE al Regno Unito.