Sentenza n. 2112/2026 - Roma, Sezione 1Q

per l'annullamento, per quanto riguarda il ricorso introduttivo: - del giudizio di non idoneità espresso dalla Commissione esaminatrice per l'accertamento della capacità operativa al servizio nel corpo nazionale dei Vigili del Fuoco all'esito della prova svolta in data 5 ottobre 2023 dal Sig. -OMISSIS-; giudizio che ne ha decretato l'esclusione dalla procedura speciale di reclutamento per la copertura di posti, nei limiti stabiliti dall'art. 1, commi 287, 289 e 295 della legge n. 205 del 2017, nella qualifica di vigile del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, indetta con D.M. 238 del 14.11.2018; - del verbale (ed eventuali allegati) relativo alla prova di capacità operativa sostenuta dal ricorrente in data 5 ottobre 2023 nell'ambito della procedura richiamata, nonché di ogni atto consequenzialmente adottato dall'Amministrazione procedente, ad oggi non ancora resi noti dalla procedente pur a seguito dell'inoltro di apposita istanza di accesso agli atti; - della scheda di valutazione relativa allo svolgimento della prova di capacità operativa, a cura della Commissione esaminatrice, in relazione al ricorrente, ad oggi non conosciuta pur a seguito dell'inoltro di apposita istanza di accesso agli atti; - comunque di tutti gli atti, in qualunque forma adottati, relativi al mancato superamento della prova di capacità operativa da parte del ricorrente in data 5 ottobre 2023; - della comunicazione di mancato superamento della prova di capacità operativa, effettuata al ricorrente a mezzo dell'area personale sul sito web ufficiale della procedura (concorsi.vigifuoco.it), ove si legge “prova motorio-attitudinale non superata”; - dell'eventuale decreto del Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile - Direzione centrale per l'Amministrazione Generale, ove già emesso, in ogni caso ad oggi non conosciuto e di estremi ignoti, con il quale è stato formalizzato l'esito di esclusione del ricorrente dalla procedura speciale di reclutamento per la copertura di posti nella qualifica di vigile del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, indetta con D.M. 238 del 14.11.2018, con ogni conseguenza; - dell'art. 8 del bando di concorso di cui al D.M. 238 del 14.11.2018 (con il quale è stata indetta la procedura speciale di reclutamento a domanda per la copertura di posti, nei limiti stabiliti dall'art. 1, commi 287, 289 e 295 della legge n. 205 del 2017, nella qualifica di vigile del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco riservata al personale volontario) che disciplina l'accertamento dell'idoneità nella parte in cui prevede «il mancato superamento della prova di capacità operativa comporta l'esclusione dalla procedura speciale di reclutamento, nonché determina gli effetti di cui all'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 6 febbraio 2004, n. 76 e all'articolo 12 del decreto legislativo 8 marzo 2006 n. 139»; - dell'allegato C del bando di concorso di cui al D.M. 238 del 14.11.2018, inerente le modalità di esecuzione della prova di capacità operativa, nella parte in cui prevede che «fatte salve indicazioni diverse, valevoli per specifici esercizi ed esplicitamente previste dal presente allegato, l'interruzione dell'esecuzione di uno dei quattro moduli costituenti la prova, ovvero la mancata esecuzione e/o superamento di una sua parte, anche in conseguenza di infortunio occorso durante l'esecuzione della prova stessa, determina il non superamento del modulo e, conseguentemente, della prova nel suo complesso; qualora si verifichi tale condizione, pertanto, il candidato non è ritenuto idoneo»; - ove occorra e per quanto di ragione del bando di concorso di cui al D.M. 238 del 14.11.2018 in ogni altra parte d'interesse; - ove occorra e per quanto di ragione, del Decreto del Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, pubblicato nella G.U. - 4° Serie Speciale Concorsi ed Esami del 20 novembre 2018, con cui è stato indetto il “Bando per una procedura speciale di reclutamento riservata al personale volontario del C.N.VV.F., per la copertura di posti, nella qualifica di vigili del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco”; - ove esistenti, degli elenchi dei candidati del concorso ammessi alle prove successive a quella di capacità operativa e, in particolare, all'accertamento dei requisiti psico-fisici, alle visite mediche e al corso di formazione, nella parte in cui non includono il ricorrente tra gli ammessi; - ove emanati e per quanto occorrer possa, degli eventuali provvedimenti di dichiarazione dei vincitori della procedura aventi diritto all'assunzione quali vigili del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nella parte in cui non includono il ricorrente; - del decreto, ove già emesso e comunque ad oggi non conosciuto e di estremi ignoti, di cancellazione del ricorrente dall'elenco dei Vigili del Fuoco volontari istituito presso il Comando provinciale dei Vigili del Fuoco di Pesaro (e in ogni caso di qualunque altro Comando provinciale) per inidoneità al servizio, ai sensi dell'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 6 febbraio 2004, n. 76 e dell'articolo 12 del decreto legislativo 8 marzo 2006 n. 139; - di ogni altro atto o provvedimento adottato dall'Amministrazione di applicazione al ricorrente delle conseguenze di cui all'art. 20 del decreto del Presidente della Repubblica 6 febbraio 2004, n. 76 e dell'articolo 12 del decreto legislativo 8 marzo 2006 n. 139; - di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale, che dovesse ritenersi lesivo degli interessi dell'odierno ricorrente; e per l'accertamento dell'interesse e del diritto del ricorrente alla ripetizione della prova di capacità operativa impugnata ed al prosieguo dell'iter concorsuale. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati l’11 marzo 2024 per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia: - del Decreto del Direttore Centrale del Ministero dell'Interno, Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, Direzione Centrale per l'amministrazione Generale, prot. dipvvf.DCAFFGEN.Registro Decreti.R.0000875.16-10-2023.h.12:51, con cui il ricorrente è stato definitivamente escluso dalla procedura speciale - indetta con decreto dipartimentale 14 novembre 2018, n. 238 - di reclutamento, per la copertura di posti, nei limiti stabiliti dall'art.1, commi 287, 289 e 295 della legge n. 205 del 2017, nella qualifica di vigile del fuoco del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, mai notificato e reso noto al ricorrente solo a seguito di deposito in data 8 gennaio 2024 da parte della Difesa Erariale nel giudizio N.R.G. 16320/2023 innanzi a Codesto Ecc.mo Tribunale; - della scheda di valutazione relativa alla prova di capacità operativa sostenuta dal ricorrente nella procedura speciale di reclutamento a domanda nella qualifica di vigile del fuoco riservata al personale volontario, indetta con decreto dipartimentale n. 238 del 14 novembre 2018, resa nota al ricorrente a seguito di deposito in data 8 gennaio 2024 da parte della Difesa Erariale nel giudizio N.R.G. 16320/2023 innanzi a Codesto Ecc.mo Tribunale; - del verbale n. 77 della Commissione d'esame della procedura speciale di reclutamento a domanda nella qualifica di vigile del fuoco riservata al personale volontario, indetta con D.M. 238 del 14 novembre 2018, nella parte relativa al ricorrente e comunque per quanto d'interesse reso noto al ricorrente a seguito di deposito in data 8 gennaio 2024 da parte della Difesa Erariale nel giudizio N.R.G. 16320/2023 innanzi a Codesto Ecc.mo Tribunale; - per quanto occorrer possa e ove rilevante, del “resoconto della prova d'esame del 05 ottobre 2023” della sottocommissione d'esame della procedura speciale di reclutamento a domanda nella qualifica di vigile del fuoco riservata al personale volontario indetta Decreto n. 238 del 14 novembre 2018, nella parte relativa al ricorrente e in particolare alla sua prova di capacità operativa, resa nota al ricorrente a seguito di deposito in data 8 gennaio 2024 da parte della Difesa Erariale nel giudizio N.R.G. 16320/2023 innanzi a Codesto Ecc.mo Tribunale; -per quanto occorrer possa e ove rilevante, della relazione sulla prova di capacità operativa sostenuta dal ricorrente prot. dipvvf.DCAFFGEN.REGISTRO UFFICIALE.I.0019663.13-12-2023.h.10:39, redatta dal Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile, Commissione esaminatrice D. Dip. 39 del 09/02/2023 e succ. modificazioni e depositata in giudizio l'8 gennaio 2024; nonché per l'annullamento degli atti precedentemente impugnati, e precisamente: - del giudizio di non idoneità espresso dalla Commissione esaminatrice per l'accertamento della capacità operativa al servizio nel corpo nazionale dei Vigili del Fuoco all'esito della prova svolta in data 5 ottobre 2023 dal Sig. -OMISSIS-; giudizio che ne ha decretato l'esclusione dalla procedura speciale di reclutamento per la copertura di posti, nei limiti stabiliti dall'art. 1, commi 287, 289 e 295 della legge n. 205 del 2017, nella qualifica di vigile del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, indetta con D.M. 238 del 14.11.2018; - del verbale (ed eventuali allegati) relativo alla prova di capacità operativa sostenuta dal ricorrente in data 5 ottobre 2023 nell'ambito della procedura richiamata, nonché di ogni atto consequenzialmente adottato dall'Amministrazione procedente, ad oggi non ancora resi noti dalla procedente pur a seguito dell'inoltro di apposita istanza di accesso agli atti; - della scheda di valutazione relativa allo svolgimento della prova di capacità operativa, a cura della Commissione esaminatrice, in relazione al ricorrente, ad oggi non conosciuta pur a seguito dell'inoltro di apposita istanza di accesso agli atti; - comunque di tutti gli atti, in qualunque forma adottati, relativi al mancato superamento della prova di capacità operativa da parte del ricorrente in data 5 ottobre 2023; - della comunicazione di mancato superamento della prova di capacità operativa, effettuata al ricorrente a mezzo dell'area personale sul sito web ufficiale della procedura (concorsi.vigifuoco.it), ove si legge “prova motorio-attitudinale non superata”; - dell'eventuale decreto del Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile - Direzione centrale per l'Amministrazione Generale, ove già emesso, in ogni caso ad oggi non conosciuto e di estremi ignoti, con il quale è stato formalizzato l'esito di esclusione del ricorrente dalla procedura speciale di reclutamento per la copertura di posti nella qualifica di vigile del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, indetta con D.M. 238 del 14.11.2018, con ogni conseguenza; - dell'art. 8 del bando di concorso di cui al D.M. 238 del 14.11.2018 (con il quale è stata indetta la procedura speciale di reclutamento a domanda per la copertura di posti, nei limiti stabiliti dall'art. 1, commi 287, 289 e 295 della legge n. 205 del 2017, nella qualifica di vigile del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco riservata al personale volontario) che disciplina l'accertamento dell'idoneità nella parte in cui prevede «il mancato superamento della prova di capacità operativa comporta l'esclusione dalla procedura speciale di reclutamento, nonché determina gli effetti di cui all'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 6 febbraio 2004, n. 76 e all'articolo 12 del decreto legislativo 8 marzo 2006 n. 139»; - dell'allegato C del bando di concorso di cui al D.M. 238 del 14.11.2018, inerente le modalità di esecuzione della prova di capacità operativa, nella parte in cui prevede che «fatte salve indicazioni diverse, valevoli per specifici esercizi ed esplicitamente previste dal presente allegato, l'interruzione dell'esecuzione di uno dei quattro moduli costituenti la prova, ovvero la mancata esecuzione e/o superamento di una sua parte, anche in conseguenza di infortunio occorso durante l'esecuzione della prova stessa, determina il non superamento del modulo e, conseguentemente, della prova nel suo complesso; qualora si verifichi tale condizione, pertanto, il candidato non è ritenuto idoneo»; - ove occorra e per quanto di ragione del bando di concorso di cui al D.M. 238 del 14.11.2018 in ogni altra parte d'interesse; - ove occorra e per quanto di ragione, del Decreto del Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, pubblicato nella G.U. - 4° Serie Speciale Concorsi ed Esami del 20 novembre 2018, con cui è stato indetto il “Bando per una procedura speciale di reclutamento riservata al personale volontario del C.N.VV.F., per la copertura di posti, nella qualifica di vigili del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco”; - ove esistenti, degli elenchi dei candidati del concorso ammessi alle prove successive a quella di capacità operativa e, in particolare, all'accertamento dei requisiti psico-fisici, alle visite mediche e al corso di formazione, nella parte in cui non includono il ricorrente tra gli ammessi; - ove emanati e per quanto occorrer possa, degli eventuali provvedimenti di dichiarazione dei vincitori della procedura aventi diritto all'assunzione quali vigili del fuoco nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nella parte in cui non includono il ricorrente; - del decreto, ove già emesso e comunque ad oggi non conosciuto e di estremi ignoti, di cancellazione del ricorrente dall'elenco dei Vigili del Fuoco volontari istituito presso il Comando provinciale dei Vigili del Fuoco di Pesaro (e in ogni caso di qualunque altro Comando provinciale) per inidoneità al servizio, ai sensi dell'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 6 febbraio 2004, n. 76 e dell'articolo 12 del decreto legislativo 8 marzo 2006 n. 139; - di ogni altro atto o provvedimento adottato dall'Amministrazione di applicazione al ricorrente delle conseguenze di cui all'art. 20 del decreto del Presidente della Repubblica 6 febbraio 2004, n. 76 e dell'articolo 12 del decreto legislativo 8 marzo 2006 n. 139; - e comunque di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale, che dovesse ritenersi lesivo degli interessi dell'odierno ricorrente.