Regolamento (UE) 2017/2215

Aggiornamento dell’elenco UE dei vettori aerei soggetti a divieto o restrizioni operative

Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/2215 modifica il regolamento (CE) n. 474/2006, che contiene l’elenco comunitario dei vettori aerei soggetti a divieto operativo o a restrizioni operative nell’Unione. L’intervento è adottato ai sensi del regolamento (CE) n. 2111/2005 e si fonda su un aggiornamento periodico della situazione della sicurezza aerea in vari Stati terzi, sulla base di informazioni provenienti da Stati membri, AESA, ICAO, Eurocontrol e autorità nazionali competenti.

Contesto e criteri di valutazione

La Commissione richiama le consultazioni già svolte con i vettori interessati e con le autorità dei Paesi terzi, nonché la possibilità per gli operatori di consultare la documentazione, presentare osservazioni e essere ascoltati. Il provvedimento si inserisce nel meccanismo di controllo previsto dal regolamento (CE) n. 2111/2005, che impone di valutare se esistano gravi carenze nel sistema di sorveglianza della sicurezza o nella conformità dei singoli vettori agli standard internazionali.

Guinea equatoriale

Per la Guinea equatoriale la Commissione prende atto dei miglioramenti realizzati dall’Autoridad Aeronautica de Guinea Ecuatorial (AAGE), ma conclude che permangono gravi carenze nel sistema di sorveglianza della sicurezza. In particolare, l’autorità non disporrebbe ancora di ispettori adeguatamente qualificati e farebbe un ricorso eccessivo a certificati e approvazioni di terzi senza verifiche proprie sufficienti. Alla luce di ciò, non vi sono elementi per revocare il divieto a favore di tutti i vettori del Paese; tuttavia, i vettori Punto Azul e Tango Airways sono cancellati dall’elenco perché i rispettivi certificati di operatore aereo sono stati revocati.

Nepal, Nigeria, Russia e Thailandia

Per il Nepal la Commissione riconosce alcuni progressi della CAAN e della missione ICAO, ma ritiene che il sistema di sorveglianza resti insufficiente; perciò non modifica l’elenco in relazione ai vettori nepalesi. Per la Nigeria, pur registrando un miglioramento delle attività della NCAA, la Commissione considera ancora necessario un ulteriore rafforzamento della sorveglianza e invita l’autorità a non incoraggiare domande TCO verso l’AESA finché non vi sia piena certezza di conformità. Per la Russia, dalle consultazioni tecniche e dalle ispezioni di rampa non emergono elementi tali da giustificare un’inclusione o una modifica dell’elenco, ma gli Stati membri devono continuare a dare priorità alle ispezioni di rampa. Per la Thailandia, la Commissione constata un miglioramento del sistema di vigilanza e la risoluzione della criticità significativa ICAO, senza però adottare modifiche all’elenco; le consultazioni devono continuare ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 473/2006.

Saint Vincent e Grenadine e Ucraina

Mustique Airways, certificata a Saint Vincent e Grenadine, e International Joint-Stock Aviation Company "URGA", certificata in Ucraina, vengono cancellate dall’allegato A. In entrambi i casi la decisione è motivata dal fatto che, a seguito di valutazioni TCO dell’AESA, di audit in loco e delle audizioni del 14 novembre 2017, le carenze di sicurezza risultano risolte e i vettori appaiono in grado di affrontare eventuali future criticità.

Venezuela

Per il Venezuela la Commissione conclude in senso opposto: Avior Airlines viene inserita nell’allegato A. La decisione si fonda sull’esito negativo della valutazione TCO dell’AESA, sulle ispezioni di rampa degli Stati membri e sulle informazioni fornite dall’INAC e dal vettore, dalle quali emergono gravi carenze in materia di formazione del personale, gestione delle modifiche, controllo documentale, aeronavigabilità, manutenzione e sistema di gestione della sicurezza e della qualità. La Commissione ritiene che il vettore non sia in grado di correggere adeguatamente tali carenze.

Struttura degli allegati

L’allegato A contiene l’elenco dei vettori soggetti a divieto operativo nell’Unione, con l’avvertenza che tali vettori possono operare solo in ipotesi limitate, ad esempio mediante wet lease da un vettore non soggetto a divieto e nel rispetto di tutte le norme di sicurezza applicabili. L’allegato B elenca invece i vettori soggetti a restrizioni operative, specificando per ciascuno l’eventuale limitazione alla flotta o a determinati aeromobili. Tra i vettori mantenuti in restrizione figurano TAAG Angola Airlines, Air Service Comores, Afrijet Business Service, Nouvelle Air Affaires Gabon (SN2AG), Iran Air e Air Koryo.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.