Sentenza del 30/09/2015 n. 7683 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il contribuente contestava l'irrogazione della sanzione per il pagamento tardivo delle imposte, sostenendo che il versamento era stato effettuato con un ritardo lieve, non superiore a quattordici giorni, e che le imposte dovute erano comunque state integralmente corrisposte. La contestazione riguardava quindi la mancata considerazione della modesta entità del ritardo e del principio di gradualità e proporzionalità della sanzione rispetto alla gravità effettiva della violazione.

La decisione

La sanzione non è ritenuta giustificabile nella sua misura ordinaria quando il ritardo nel versamento non supera quattordici giorni dalla scadenza prevista dalla legge e il contribuente ha successivamente corrisposto le imposte dovute. L'Amministrazione finanziaria deve valutare il comportamento concreto del contribuente e applicare il trattamento sanzionatorio in modo proporzionato e graduato, secondo quanto previsto dall'art. 23, comma 31, del d.l. n. 98/2011.

Norme richiamate

• Art. 23, comma 31, decreto-legge n. 98/2011

  La disposizione impone di considerare la particolare gradualità applicabile ai ritardi di versamento non superiori a quattordici giorni, evitando che un lieve ritardo, in presenza del pagamento dell'imposta dovuta, sia sanzionato senza tener conto della sua limitata gravità.

Massime di principio

• Le sanzioni tributarie devono essere proporzionate alla gravità concreta della violazione e non applicate in modo meramente automatico.
• Quando le imposte sono state integralmente versate e il ritardo è contenuto entro quattordici giorni, occorre verificare l'applicazione del regime sanzionatorio graduale previsto dalla legge.
• L'Amministrazione finanziaria deve valutare il comportamento complessivo del contribuente, inclusi l'entità del ritardo, l'avvenuto pagamento dell'imposta e l'eventuale assenza di conseguenze sostanziali per l'erario.
• In situazioni analoghe, il contribuente può contestare una sanzione sproporzionata dimostrando la durata effettiva del ritardo e l'integrale o tempestiva regolarizzazione del tributo.