Sentenza del 19/11/2015 n. 1977 - Comm. Trib. Reg. per la Calabria

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'assoggettamento alla tassa per concessione regionale di un'attività sanitaria ambulatoriale. Il criterio distintivo è costituito dall'esistenza di una struttura dotata di individualità e organizzazione propria e autonoma, inserita in un contesto aziendale e potenzialmente fungibile. Nel caso esaminato, lo studio odontoiatrico era composto da quattro locali, disponeva di moderne apparecchiature diagnostiche, era pubblicizzato mediante una targa stradale con l'indicazione dei giorni di apertura e si avvaleva della presenza di un dipendente. Tali elementi sono stati ritenuti indicativi di una struttura organizzata e non di un semplice gabinetto personale del professionista.

Massime di principio

• Per stabilire se un'attività sanitaria è soggetta alla tassa, non è sufficiente considerare la qualifica personale del professionista: occorre valutare concretamente la struttura e l'organizzazione dell'attività.
• La presenza di più locali, dipendenti, apparecchiature diagnostiche, pubblicità esterna e orari organizzati può dimostrare l'esistenza di un'attività ambulatoriale autonoma e potenzialmente fungibile, soggetta al tributo.
• Il semplice studio professionale personale, privo di una distinta organizzazione aziendale e caratterizzato dall'esercizio diretto dell'attività da parte del medico, tende invece a essere escluso dall'imposizione.
• La distinzione deve essere effettuata caso per caso sulla base degli elementi obiettivi dell'organizzazione, indipendentemente dalla denominazione attribuita allo studio.