Ordinanza del 27/03/2018 n. 572 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Misure cautelari e sospensione dell’esecuzione

Il documento chiarisce i presupposti necessari per ottenere, nell’ambito del processo tributario, la sospensione dell’esecutività della sentenza impugnata oppure dell’esecuzione dell’atto oggetto del giudizio, ai sensi dell’art. 62-bis del d.lgs. 546/1992.

Presupposti della sospensione

La disposizione non richiede la dimostrazione del fumus boni iuris, ossia della probabile fondatezza del ricorso o dell’impugnazione. Ai fini della misura cautelare sono invece necessari:

• la previa iscrizione del processo nel ruolo generale della Corte di cassazione;
• la dimostrazione dell’esistenza di un danno grave e irreparabile.

Danno grave e irreparabile

Il danno grave e irreparabile non può essere provato mediante il semplice richiamo all’importo oggetto del pagamento o della pretesa tributaria. L’entità dell’esborso, considerata isolatamente, non dimostra infatti che l’esecuzione dell’atto o della sentenza determini un pregiudizio cautelativamente rilevante.

L’istante deve fornire elementi specifici e qualificati dai quali risulti che il pagamento produrrebbe conseguenze gravi e durature. La prova deve quindi essere riferita alla concreta situazione della persona o dell’impresa e non limitarsi alla mera indicazione della somma dovuta.

Ambito del pregiudizio rilevante

Il danno richiesto dall’art. 62-bis non si esaurisce in un semplice esborso monetario. Esso deve tradursi in una conseguenza grave e duratura:

• sui diritti primari della persona; oppure
• sullo svolgimento dell’attività d’impresa.

Ne deriva che la parte istante deve dimostrare, con circostanze concrete, come l’esecuzione possa compromettere in modo significativo e non temporaneo tali diritti o l’operatività dell’impresa.