Sentenza del 28/03/2019 n. 1883 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio
Riscossione e misure cautelari - Estratto del ruolo - Contenuto - Conseguenze - Idoneità a provare entità e natura del credito portato dalla cartella esattoriale - Consegna - Rilevanza ai fini della interruzione del termine di prescrizione
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeÈ stato riconosciuto che l’estratto di ruolo costituisce prova idonea dell’entità e della natura del credito portato dalla cartella esattoriale. Inoltre, quando venga consegnato al contribuente su sua richiesta e contenga l’avvertimento relativo alle conseguenze della mora, esso può assumere efficacia di intimazione di pagamento e interrompere il decorso del termine di prescrizione.
Esito
Favorevole al resistente
Prevale l’amministrazione
La controversia
La controversia riguarda il contenuto e gli effetti dell’estratto di ruolo. In particolare, si discute se tale documento sia idoneo a dimostrare l’esistenza, l’entità e la natura del credito riportato nella cartella esattoriale e se la sua consegna al contribuente possa valere come intimazione di pagamento, producendo l’interruzione della prescrizione. La decisione afferma che l’estratto deve riprodurre fedelmente la parte del ruolo relativa alla pretesa azionata e contenere gli elementi essenziali per identificare il debitore, la causa e l’ammontare del credito.
Norme richiamate
Art. 2946 del codice civile
La norma disciplina il termine ordinario di prescrizione dei diritti. La consegna di un estratto di ruolo contenente un’idonea intimazione di pagamento può interrompere tale termine, impedendo che la prescrizione maturi.
Cassazione, sentenza n. 11028/2018
Il principio richiamato riconosce all’estratto di ruolo, quando completo degli elementi essenziali, valore probatorio in ordine al credito e, se contenente l’avvertimento sulle conseguenze della mora, efficacia interruttiva della prescrizione.
Massime di principio
- L’estratto di ruolo non è una semplice informazione priva di valore: se riproduce integralmente gli elementi essenziali della pretesa, può provare l’esistenza, la natura e l’ammontare del credito.
- Per produrre effetti interruttivi della prescrizione, l’estratto deve essere consegnato al contribuente e contenere un’avvertenza o intimazione sufficientemente chiara circa l’obbligo di pagamento e le conseguenze della mora.
- La sola esistenza di un estratto di ruolo non garantisce automaticamente l’interruzione della prescrizione: occorre verificare il contenuto concreto del documento e le modalità della sua comunicazione.
- In situazioni analoghe è essenziale controllare la corretta identificazione del debitore, la causale, l’importo, la scadenza e l’avvertimento relativo al pagamento, oltre alla data e alla prova della consegna.
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