Regolamento (UE) 2025/856

Modifica del regime CGPM sul rombo chiodato nel Mar Nero

Il regolamento delegato (UE) 2025/856 della Commissione modifica il regolamento delegato (UE) 2024/2910, adottato in attuazione dell’articolo 15, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1380/2013 sulla politica comune della pesca. L’intervento risponde alla necessità di recepire nel diritto dell’Unione la raccomandazione GFCM/47/2024/8 della Commissione generale per la pesca nel Mediterraneo (CGPM), al fine di mantenere la coerenza con gli obblighi internazionali dell’Unione e garantire continuità giuridica.

Contesto e finalità

Secondo i considerando, il regolamento (UE) n. 1380/2013 stabilisce l’obbligo di sbarco per tutte le catture di specie soggette a limiti di cattura, applicabile alle attività di pesca nelle acque unionali o svolte da pescherecci dell’Unione al di fuori delle acque unionali non soggette alla sovranità o giurisdizione di paesi terzi. Il regolamento delegato (UE) 2024/2910 già recepiva gli obblighi internazionali nella zona di applicazione dell’accordo CGPM, prevedendo deroghe all’obbligo di sbarco in conformità alle raccomandazioni annuali della CGPM. Con la nuova raccomandazione adottata nel novembre 2024, si rende necessario adeguare la disciplina unionale per il rombo chiodato nel Mar Nero.

Ambito materiale e definizione territoriale

Il regolamento introduce, nell’articolo 2 del regolamento delegato (UE) 2024/2910, una definizione espressa di "Mar Nero". Tale espressione indica le acque situate nella sottozona geografica 29 della CGPM, come definita nell’allegato I del regolamento (UE) 2023/2124. La precisazione è funzionale a delimitare con esattezza l’ambito geografico della nuova deroga e dei connessi divieti.

Regime speciale per il rombo chiodato

Il nuovo articolo 4 bis disciplina il rombo chiodato (Scophthalmus maximus) nel Mar Nero. La disposizione si applica agli esemplari di taglia inferiore a 45 cm di lunghezza totale, misurata dalla punta del muso all’estremità della pinna caudale, fissando tale misura come taglia minima di riferimento per la conservazione.

In deroga all’articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1380/2013, il regolamento vieta:

• pescare il rombo chiodato come specie bersaglio;
• tenere a bordo gli esemplari sotto taglia;
• trasbordarli o trasferirli;
• sbarcarli;
• trasportarli;
• immagazzinarli;
• esporli;
• metterli in vendita.

La norma sostituisce quindi, per questa fattispecie, la logica dell’obbligo di sbarco con un divieto articolato di cattura e di gestione commerciale degli esemplari sotto la taglia minima.

Rapporto con la raccomandazione GFCM/47/2024/8

Il considerando centrale richiama la raccomandazione adottata nella 47a riunione annuale della CGPM, svoltasi dal 4 all’8 novembre 2024, che vieta di tenere a bordo, trasbordare, trasferire, sbarcare, immagazzinare, vendere ed esporre esemplari di rombo chiodato catturati nel Mar Nero di taglia inferiore a 45 cm. La modifica del regolamento delegato 2024/2910 mira a rendere il diritto dell’Unione coerente con tale raccomandazione e a garantire che l’obbligo di sbarco non si applichi ai pescherecci dell’Unione che partecipano a tali attività di pesca.

Entrata in vigore e applicazione temporale

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, in ragione dell’esigenza di continuità giuridica segnalata nei considerando. Esso si applica fino al 31 dicembre 2026. La disciplina è dichiarata obbligatoria in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.