Regolamento (UE) 2020/779

Regolamento di esecuzione (UE) 2020/779: modifica delle date di applicazione del regolamento (UE) 2019/250

Il regolamento interviene in via puntuale sul regime transitorio del regolamento di esecuzione (UE) 2019/250, al fine di coordinare le sue date di applicazione con la proroga del termine di recepimento della direttiva (UE) 2016/797, come modificata dalla direttiva (UE) 2020/700. La Commissione precisa, nei considerando, che l’adeguamento è necessario per gli Stati membri che hanno comunicato l’intenzione di avvalersi della proroga prevista dall’articolo 57, paragrafo 2 bis, della direttiva 2016/797.

Contesto normativo e finalità

Il provvedimento si colloca nel quadro dell’interoperabilità del sistema ferroviario dell’Unione europea e richiama espressamente le competenze della Commissione derivanti dagli articoli 9, paragrafo 4, 15, paragrafo 9, e 24, paragrafo 4, della direttiva (UE) 2016/797. La finalità è evitare disallineamenti tra la disciplina transitoria dei modelli di dichiarazione e certificazione previsti dal regolamento 2019/250 e i nuovi termini di recepimento concessi agli Stati membri.

Modifica dell’articolo 11 del regolamento (UE) 2019/250

L’articolo 1, punto 1, sostituisce il secondo comma dell’articolo 11 del regolamento 2019/250. La nuova formulazione disciplina la sopravvivenza temporanea dell’allegato del regolamento (UE) n. 201/2011, che continua ad applicarsi alla dichiarazione di conformità al tipo di cui all’articolo 26, paragrafo 4, della direttiva 2008/57/CE.

Le due finestre temporali sono distinte:

• fino al 15 giugno 2020 negli Stati membri che hanno effettuato la notifica all’Agenzia e alla Commissione ai sensi dell’articolo 57, paragrafo 2, della direttiva (UE) 2016/797 e che non hanno fatto ricorso alla notifica ex paragrafo 2 bis;
• fino al 30 ottobre 2020 negli Stati membri che hanno notificato l’intenzione di prorogare il termine di recepimento ai sensi dell’articolo 57, paragrafo 2 bis.

Modifica dell’articolo 12 del regolamento (UE) 2019/250

L’articolo 1, punto 2, sostituisce il quarto comma dell’articolo 12 del regolamento 2019/250 e ridefinisce la data di applicazione del regolamento stesso.

In base alla nuova disciplina:

• il regolamento si applica dal 16 giugno 2020 negli Stati membri che hanno notificato ai sensi dell’articolo 57, paragrafo 2, della direttiva (UE) 2016/797 e che non hanno effettuato la notifica ex paragrafo 2 bis;
• il regolamento si applica in tutti gli Stati membri a decorrere dal 31 ottobre 2020.

La previsione realizza quindi un’applicazione scaglionata, collegata alla situazione del singolo Stato membro rispetto alla proroga del recepimento.

Entrata in vigore e carattere vincolante

Ai sensi dell’articolo 2, il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per i regolamenti UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Implicazioni operative

Per gli operatori ferroviari e per i professionisti che assistono imprese e amministrazioni del settore, il punto centrale è la corretta individuazione della data di applicazione del regolamento 2019/250 e del relativo periodo transitorio. La disciplina rileva in particolare per l’utilizzo dei modelli di dichiarazione di conformità al tipo e per il passaggio dal precedente regime di cui al regolamento (UE) n. 201/2011 al nuovo assetto previsto dalla normativa di esecuzione richiamata.