Regolamento (UE) 2017/1130

Definizione delle caratteristiche dei pescherecci

Il regolamento rifonde il regolamento (CEE) n. 2930/86 e stabilisce criteri uniformi per definire le caratteristiche dei pescherecci nell'ambito della normativa dell'Unione in materia di pesca. La finalità, richiamata nei considerando, è assicurare uniformità di applicazione nella politica comune della pesca, tenendo conto di convenzioni internazionali sulla stazza e sulla sicurezza delle navi e di norme ISO rilevanti per la potenza dei motori.

Ambito di applicazione e funzione sistematica

Le definizioni contenute nel regolamento si applicano a tutta la normativa dell'Unione concernente la pesca. Il regolamento opera quindi come testo di base per la qualificazione tecnica dei pescherecci quando altre disposizioni del diritto UE richiamano lunghezza, larghezza, stazza, potenza del motore o data di entrata in servizio.

Lunghezza e larghezza

L'articolo 2 definisce la lunghezza come lunghezza fuori tutto, cioè la distanza in linea retta tra il punto estremo anteriore della prua e il punto estremo posteriore della poppa. La disposizione specifica anche quali elementi rientrano nella prua e nella poppa e quali invece restano esclusi, come bompressi, parapetti, apparato motore di propulsione, timoni, scale d'immersione e piattaforme. La misura va espressa in metri con approssimazione ai due decimali.

Quando la normativa UE fa riferimento alla lunghezza tra le perpendicolari, il regolamento la equipara alla distanza tra perpendicolare anteriore e posteriore come definite dalla convenzione internazionale sulla sicurezza dei pescherecci, anche in questo caso con misura in metri approssimata ai due decimali.

L'articolo 3 stabilisce che la larghezza corrisponde alla larghezza massima definita nell'allegato I della convenzione internazionale sulla misurazione della stazza delle navi del 1969, con misurazione in metri ai due decimali.

Stazza lorda e stazza netta

L'articolo 4 distingue tra pescherecci di lunghezza fuori tutto pari o superiore a 15 metri e pescherecci inferiori a tale soglia. Per i primi, la stazza lorda deve essere misurata secondo l'allegato I della convenzione del 1969. Per i secondi, la stazza lorda deve essere calcolata secondo la formula contenuta nell'allegato I del regolamento.

La stazza netta, quando rileva ai fini di altre disposizioni dell'Unione, è definita secondo l'allegato I della convenzione del 1969. La scelta di una disciplina speciale per i pescherecci sotto i 15 metri risponde, secondo i considerando, all'inadeguatezza in alcuni casi della metodologia della convenzione del 1969 per unità di ridotte dimensioni.

Potenza del motore e riferimento ISO

L'articolo 5 definisce la potenza del motore come la potenza massima continua ottenibile al volano di ciascun motore e applicabile alla propulsione della nave con mezzi meccanici, elettrici, idraulici o altri. Se il riduttore è integrato nel motore, la misurazione avviene alla flangia dell'apparato di trasmissione del riduttore. Non sono previste deduzioni per le macchine ausiliarie azionate dal motore e l'unità di misura è il kilowatt.

La potenza continua del motore deve essere determinata secondo la norma internazionale ISO 3046/1, seconda edizione, ottobre 1981. Il regolamento conferisce inoltre alla Commissione il potere di aggiornare il richiamo a tale norma mediante atti delegati, per adeguarlo al progresso tecnico.

Data di entrata in servizio

L'articolo 6 fissa come regola generale la data del primo rilascio di un certificato ufficiale di sicurezza quale data di entrata in servizio del peschereccio. In deroga, la data coincide con la prima iscrizione nel registro ufficiale dei pescherecci se non è stato rilasciato alcun certificato di sicurezza oppure se l'unità è entrata in servizio prima del 1° dicembre 1986.

Delega alla Commissione e controllo di Parlamento e Consiglio

L'articolo 7 disciplina in modo puntuale l'esercizio della delega legislativa. La Commissione può adottare atti delegati per modificare il riferimento alla norma ISO dell'articolo 5, paragrafo 2, per un periodo di cinque anni a decorrere dal 20 luglio 2017. La delega si proroga tacitamente per uguali periodi salvo opposizione del Parlamento europeo o del Consiglio almeno tre mesi prima della scadenza.

La delega può essere revocata in ogni momento da una delle due istituzioni; la revoca produce effetti dal giorno successivo alla pubblicazione o dalla data successiva indicata. La Commissione deve consultare gli esperti designati dagli Stati membri prima dell'adozione dell'atto e notificare contestualmente l'atto al Parlamento europeo e al Consiglio. L'atto delegato entra in vigore solo se nessuna delle due istituzioni formula obiezioni entro due mesi dalla notifica, termine prorogabile di due mesi su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio.

Pescherecci di lunghezza inferiore a 15 metri: formula di calcolo della stazza

L'allegato I introduce una formula specifica per la stazza lorda dei pescherecci di nuova costruzione con lunghezza fuori tutto inferiore a 15 metri e, separatamente, per quelli già in servizio il 1° gennaio 1995. In entrambi i casi la formula base è GT = K1 · V, con K1 = 0,2 + 0,02 log10 V. Il volume V è definito, rispettivamente, come a1 (Loa · B1 · T1) per le nuove costruzioni e a2 (Loa · B1 · T1) per le unità già in servizio alla data indicata.

Le funzioni a1 e a2 sono da determinarsi sulla base di un'analisi statistica di campioni rappresentativi delle flotte degli Stati membri. Esse, insieme alle definizioni di B1 e T1 e alle norme dettagliate di applicazione, devono essere specificate in una decisione della Commissione.

Abrogazione, rinvii e applicazione finale

L'articolo 8 abroga il regolamento (CEE) n. 2930/86 e prevede che i riferimenti a tale atto si intendano fatti al nuovo regolamento secondo la tavola di concordanza dell'allegato III.

L'articolo 9 dispone che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e ne afferma l'obbligatorietà integrale e la diretta applicabilità in tutti gli Stati membri.