Provvedimento AGCM C12693 n. 31470 del 25/02/2025
GRUPPO INTERGEA/ALESSANDRIA AUTO
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeL’AGCM ha esaminato l’acquisizione del controllo esclusivo di Alessandria Auto S.p.A. da parte di Gruppo Intergea S.p.A., operatore attivo nella vendita di autoveicoli nuovi e usati, nell’assistenza post-vendita e nella ricambistica. L’operazione riguarda i mercati locali della distribuzione di autoveicoli, della ricambistica e dei servizi di assistenza, con particolare riferimento alle aree di Alessandria e Asti. L’Autorità ha ritenuto l’operazione non idonea a ostacolare in modo significativo la concorrenza e non ha avviato l’istruttoria, senza imporre condizioni; ha inoltre qualificato come accessorio, entro limiti specifici, il patto di non concorrenza e non sollecitazione.
Gruppo Intergea S.p.A./Alessandria Auto S.p.A. – acquisizione del controllo esclusivo – autorizzazione senza condizioni e senza avvio istruttoria
Gruppo Intergea/Alessandria Auto – acquisizione del controllo esclusivo
Il provvedimento riguarda l’acquisizione del controllo esclusivo di Alessandria Auto S.p.A. da parte di Gruppo Intergea S.p.A., operazione notificata all’AGCM e valutata ai sensi della legge n. 287/1990. L’Autorità conclude per la non avviata istruttoria, ritenendo l’operazione priva di effetti anticoncorrenziali significativi nei mercati interessati.
Parti e struttura dell’operazione
Gruppo Intergea è la capogruppo di un gruppo attivo nella vendita al dettaglio di autoveicoli nuovi e usati, nell’assistenza post-vendita e nella ricambistica, con presenza nel Nord Italia e numerosi mandati di distribuzione di marchi automobilistici. La target, Alessandria Auto S.p.A., opera come concessionaria ad Alessandria e Asti, con attività di vendita di veicoli nuovi e usati, ricambi e servizi di assistenza.
L’operazione consiste nell’acquisto, da parte di Intergea, della totalità delle azioni detenute da Centralcar S.r.l. e Autovar S.r.l., pari al 100% del capitale sociale della target, con acquisizione del controllo esclusivo.
Qualificazione giuridica e profili procedurali
L’AGCM qualifica l’operazione come concentrazione ai sensi dell’art. 5, comma 1, lett. b), della legge n. 287/1990. Viene inoltre affermata l’applicabilità della disciplina nazionale, non ricorrendo le condizioni previste dall’art. 1 del Regolamento (CE) n. 139/2004. L’operazione è soggetta a notifica preventiva ex art. 16, comma 1, l. 287/1990, poiché il fatturato complessivo realizzato in Italia dall’insieme delle imprese interessate supera 567 milioni di euro e almeno due imprese interessate superano i 35 milioni di euro di fatturato nazionale.
Nel corso dell’istruttoria pre-decisionale, l’AGCM ha inviato una richiesta di informazioni con interruzione dei termini, ricevendo successivamente integrazioni dalla parte notificante.
Mercati del prodotto interessati
L’Autorità individua come mercati interessati quelli in cui opera la target:
- distribuzione al dettaglio di autoveicoli per passeggeri e veicoli commerciali nuovi e usati;
- distribuzione al dettaglio di ricambistica per autoveicoli per passeggeri e veicoli commerciali;
- servizi post-vendita di assistenza, manutenzione e riparazione di autoveicoli.
Per il primo mercato, il provvedimento richiama la possibile segmentazione tra veicoli passeggeri e commerciali, nonché tra nuovi e usati, ma ritiene non necessario per la decisione giungere a una delimitazione più precisa. Per i ricambi, si menziona la distinzione tra pezzi originali ed equivalenti di qualità corrispondente, evidenziando la non perfetta sostituibilità di talune tipologie di ricambio e la sostituibilità, invece, tra ricambi originali ed equivalenti in funzione del veicolo e del tipo di componente. Anche per i servizi post-vendita l’AGCM osserva l’elevata polverizzazione dell’offerta, senza ritenere necessaria una definizione merceologica più puntuale.
Mercati geografici
Sotto il profilo geografico, l’Autorità ritiene che i mercati abbiano dimensione locale, in ragione della rilevanza attribuita dai consumatori alla prossimità dei punti vendita e di assistenza. Richiama i precedenti in cui mercati analoghi sono stati definiti su base provinciale oppure tramite isocrone attorno ai punti vendita.
Nel caso di specie, vengono considerate le province di Alessandria e Asti e, per alcune verifiche, bacini di utenza individuati da aree percorribili in 20 minuti di auto per ricambi e post-vendita e in 40-60 minuti di auto per la vendita di autoveicoli. Tuttavia, l’AGCM precisa che non è necessario un esatto tracciamento geografico, poiché ciò non muterebbe l’esito della valutazione.
Quote di mercato e valutazione degli effetti
Secondo i dati forniti dalla notificante, dopo la concentrazione la nuova entità deterrà quote contenute nei mercati interessati. Nel mercato della distribuzione di autoveicoli nuovi e usati:
- per i veicoli passeggeri, le quote risultano sempre inferiori al [15-20%];
- per i veicoli commerciali, le quote risultano sempre inferiori al [1-5%].
L’Autorità osserva inoltre che, in termini di veicoli passeggeri immatricolati, la quota congiunta sarebbe inferiore al [5-10%] nella provincia di Alessandria e al [15-20%] nella provincia di Asti, in presenza di numerosi concorrenti qualificati.
Per la ricambistica e i servizi post-vendita, le quote congiunte risultano sempre inferiori al [5-10%] sia a livello provinciale sia nelle isocrone considerate. L’AGCM conclude che la concentrazione non è idonea a ostacolare la concorrenza né a determinare la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante, ai sensi dell’art. 6, comma 1, l. 287/1990.
Patto di non concorrenza e non sollecitazione
Il provvedimento affronta anche il patto di non concorrenza e non sollecitazione pattuito tra le parti. Tale pattuizione è considerata accessoria e necessaria alla realizzazione dell’operazione soltanto se limitata:
- all’area di attività dell’impresa acquisita;
- a una durata di due anni;
- con esclusione di vincoli che impediscano al venditore di acquistare o detenere azioni a soli fini di investimento finanziario.
L’Autorità si riserva di valutare eventuali effetti del patto oltre tali limiti.
Esito
In conclusione, l’AGCM delibera di non avviare l’istruttoria di cui all’art. 16, comma 4, della legge n. 287/1990. L’operazione è quindi autorizzata senza condizioni, ferma restando la qualificazione del patto accessorio nei limiti indicati nel provvedimento.
Punti principali
Parti e operazione
Gruppo Intergea S.p.A., capogruppo di un gruppo attivo nel retail automotive nel Nord Italia, acquisisce il controllo esclusivo di Alessandria Auto S.p.A., concessionaria operante ad Alessandria e Asti. L’operazione prevede il trasferimento a Intergea della totalità delle azioni detenute da Centralcar S.r.l. e Autovar S.r.l., equivalenti al 100% del capitale della target.
Qualificazione giuridica e notifica
L’operazione è qualificata come concentrazione ai sensi dell’art. 5, comma 1, lett. b), l. 287/1990, ed è soggetta a notifica preventiva ex art. 16, comma 1, l. 287/1990. L’Autorità esclude l’applicazione del Regolamento (CE) n. 139/2004 per difetto delle relative condizioni di soglia. I fatturati indicati nel provvedimento superano le soglie nazionali rilevanti, con un fatturato complessivo in Italia superiore a 567 milioni di euro e almeno due imprese sopra i 35 milioni di euro.
Mercati interessati
L’AGCM individua tre mercati rilevanti: (i) distribuzione al dettaglio di autoveicoli per passeggeri e veicoli commerciali nuovi e usati; (ii) distribuzione al dettaglio di ricambistica per autoveicoli per passeggeri e veicoli commerciali; (iii) servizi post vendita di assistenza, manutenzione e riparazione di autoveicoli. Per il mercato dei veicoli si richiama la possibile distinzione tra passeggeri e commerciali, nuovi e usati; per i ricambi si distingue tra originali ed equivalenti, ma senza necessità di delimitazione più puntuale ai fini del caso.
Dimensione geografica
Per tutti i mercati considerati, l’Autorità osserva che la dimensione geografica è locale, in ragione della prossimità dei punti vendita e assistenza per la clientela. Nei precedenti richiamati, i mercati sono stati talora definiti su base provinciale, talora tramite isocrone attorno ai punti vendita. Nel caso di specie, vengono considerate le province di Alessandria e Asti e, per alcune valutazioni, aree percorribili in 20, 40 o 60 minuti di auto.
Valutazione concorrenziale ed esito
L’AGCM ritiene che la concentrazione non sia idonea a ostacolare in misura significativa la concorrenza effettiva né a costituire o rafforzare una posizione dominante. Le quote post-operazione risultano contenute: nel mercato dei veicoli passeggeri sono inferiori al [15-20%] e per i commerciali inferiori al [1-5%]; nella ricambistica e nei servizi post-vendita le quote congiunte sono sempre inferiori a circa il [5-10%]. In ragione di tali elementi e della presenza di numerosi concorrenti qualificati, l’Autorità delibera di non avviare l’istruttoria ex art. 16, comma 4, l. 287/1990.
Patto accessorio
Il provvedimento considera il patto di non concorrenza e non sollecitazione come accessorio all’operazione solo se limitato all’area di attività della target, per una durata di due anni e senza impedire al venditore di detenere azioni a fini di mero investimento finanziario. L’Autorità si riserva di valutarne l’eventuale portata oltre tali limiti.
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