Regolamento (UE) 2019/463

Regolamento delegato (UE) 2019/463: aggiornamento dell’elenco dei soggetti esonerati nel regolamento (UE) 2015/2365

Il regolamento interviene sul quadro europeo della trasparenza delle operazioni di finanziamento tramite titoli e del riutilizzo, modificando l’elenco dei soggetti esonerati previsto dal regolamento (UE) 2015/2365. La ragione principale della modifica è il recesso del Regno Unito dall’Unione e la necessità di disciplinare il trattamento della banca centrale britannica e degli altri enti pubblici del Regno Unito che svolgono funzioni analoghe o che gestiscono il debito pubblico.

Contesto e finalità

La Commissione richiama la notifica di recesso del Regno Unito ai sensi dell’articolo 50 TUE e la possibilità che, in assenza di accordo, i trattati cessino di applicarsi al Regno Unito. Viene anche considerato lo scenario dell’accordo di recesso, che avrebbe previsto un periodo transitorio durante il quale il regolamento (UE) 2015/2365 avrebbe continuato ad applicarsi al e nel Regno Unito. In mancanza di disposizioni speciali, tuttavia, il recesso avrebbe fatto venir meno l’esenzione originariamente prevista per i membri del SEBC e per gli altri enti pubblici degli Stati membri, con conseguente necessità di includere soggetti equivalenti britannici nell’elenco dei soggetti esonerati.

Ambito della modifica

La modifica riguarda esclusivamente l’articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2015/2365, cioè la disciplina degli esoneri dall’obbligo di segnalazione e dai requisiti di trasparenza sul riutilizzo. L’estensione introdotta copre:

• la banca centrale del Regno Unito;
• gli altri enti che svolgono funzioni analoghe;
• gli altri enti pubblici britannici incaricati della gestione del debito pubblico o che intervengono nella medesima.

Effetti giuridici della nuova esenzione

La Commissione, sulla base della valutazione svolta sul trattamento internazionale riservato a banche centrali ed enti pubblici in relazione alle operazioni di finanziamento tramite titoli, ritiene che i soggetti pubblici britannici debbano beneficiare della stessa logica di esenzione già prevista per i corrispondenti soggetti dell’Unione. Ne consegue che tali enti non sono soggetti:

• all’obbligo di segnalazione previsto dall’articolo 4 del regolamento (UE) 2015/2365;
• ai requisiti di trasparenza relativi al riutilizzo di cui all’articolo 15 del medesimo regolamento.

Monitoraggio e possibile revisione futura

Il regolamento precisa che la Commissione continuerà a monitorare periodicamente il trattamento riservato alle banche centrali e agli enti pubblici esonerati nei paesi terzi inclusi nell’elenco. L’elenco può essere aggiornato in funzione dell’evoluzione normativa e di nuove informazioni disponibili, con la possibilità di escludere successivamente taluni paesi terzi se le condizioni non risultassero più adeguate.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento delegato entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La sua applicazione, però, è differita al giorno successivo a quello in cui il regolamento (UE) 2015/2365 cessa di applicarsi al e nel Regno Unito. Il testo è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, secondo la formula tipica dei regolamenti UE.