Sentenza n. 1389/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza deducendo che la sentenza del Tribunale di Salerno – Sezione Lavoro, passata in giudicato e notificata all'Amministrazione, aveva accertato il suo diritto, quale docente assunta a tempo determinato, all'assegnazione della Carta elettronica di cui all'art. 1, comma 121, l. 107/2015, per € 500,00 relativamente agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021 e 2022/2023, per complessivi € 1.500,00. Poiché il Ministero non aveva inizialmente adempiuto, la ricorrente ha chiesto l'adozione delle misure necessarie all'integrale esecuzione del giudicato, la fissazione di un termine per adempiere e la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia, oltre alla corresponsione degli interessi. Nel corso del giudizio l'Amministrazione ha documentato l'emissione, in data 22 aprile 2026, di tre voucher Carta del docente da € 500,00 ciascuno. La ricorrente ha quindi preso atto dell'adempimento, insistendo esclusivamente per la condanna alle spese secondo il criterio della soccombenza virtuale, poiché l'adempimento era intervenuto dopo la proposizione del ricorso.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, rilevando la pacifica integrale ottemperanza dell'Amministrazione al giudicato nelle more del processo. Quanto alle spese, il Collegio ha ritenuto che l'adempimento tardivo, benché intervenuto in corso di causa, giustificasse una compensazione solo parziale: metà delle spese è stata compensata, mentre l'altra metà è stata posta a carico del Ministero in applicazione della soccombenza virtuale. Il Ministero è stato quindi condannato al pagamento di € 300,00 per compensi professionali, oltre accessori di legge, spese forfettarie e rimborso del contributo unificato se versato, con distrazione in favore del difensore dichiaratosi antistatario.

Norme richiamate

• art. 1, comma 121, l. 107/2015

  assegnazione della carta elettronica

  La disposizione costituisce il fondamento del diritto alla Carta del docente riconosciuto dal giudicato del giudice ordinario per la docente assunta a tempo determinato.

Massime di principio

• Quando l'Amministrazione adempie integralmente al giudicato nel corso del giudizio di ottemperanza, il giudice amministrativo deve dichiarare cessata la materia del contendere per sopravvenuta soddisfazione della pretesa azionata.
• L'adempimento intervenuto dopo la proposizione del ricorso di ottemperanza non esclude la rilevanza della condotta processuale dell'Amministrazione ai fini della regolazione delle spese di lite.
• In caso di adempimento tardivo del giudicato, le spese possono essere compensate solo parzialmente e, per la parte residua, poste a carico dell'Amministrazione secondo il criterio della soccombenza virtuale, tenendo conto dell'inadempimento esistente al momento della proposizione del ricorso e della successiva soddisfazione della pretesa.

Come è indicizzato