Regolamento (UE) 2025/660

Restrizione degli IPA nei bersagli di argilla per il tiro

Il regolamento (UE) 2025/660 modifica il regolamento REACH per introdurre una restrizione armonizzata sugli idrocarburi policiclici aromatici (IPA) presenti nei bersagli di argilla per il tiro. La Commissione interviene per ridurre un rischio ritenuto inaccettabile per la salute umana e per l’ambiente, derivante dal rilascio di IPA durante produzione, uso e manipolazione di tali prodotti.

Contesto e motivazione della misura

Nei considerando viene evidenziato che molti IPA sono sostanze pericolose, spesso classificate come cancerogene e/o PBT-vPvB. I bersagli di argilla possono contenere leganti come CTPHT, pece di petrolio o altre resine, e il loro utilizzo comporta un rilascio rilevante di IPA nell’ambiente; la Commissione richiama una stima di almeno 270 tonnellate annue rilasciate durante produzione e uso. Si sottolinea inoltre che il CTPHT è già una sostanza estremamente preoccupante e che le domande di autorizzazione per il suo impiego come legante sono state respinte.

Base giuridica e iter tecnico-scientifico

La modifica è adottata sulla base dell’articolo 68, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH). La Commissione aveva chiesto all’ECHA, ai sensi dell’articolo 69, paragrafo 1, di predisporre un fascicolo di restrizione; l’Agenzia ha poi pubblicato il fascicolo conforme all’allegato XV e i comitati RAC e SEAC hanno espresso pareri favorevoli alla restrizione come misura più appropriata a livello dell’Unione. Il forum dell’ECHA per lo scambio di informazioni sull’applicazione è stato consultato e ha rilevato la necessità di un metodo analitico specifico per un’applicazione armonizzata.

Contenuto della nuova voce 50 bis dell’allegato XVII

Il regolamento inserisce una nuova voce 50 bis nell’allegato XVII del REACH relativa agli IPA elencati in modo tassativo, tra cui acenaftene, acenaftilene, antracene, benzo[a]antracene, benzo[a]pirene, benzo[b]fluorantene, benzo[e]pirene, benzo[ghi]perilene, benzo[j]fluorantene, benzo[k]fluorantene, crisene, dibenzo[a,h]antracene, fluorantene, fluorene, indeno[1,2,3-cd]pirene, naftalene, fenantrene e pirene. Per i bersagli di argilla per il tiro è vietata, a decorrere dal 22 aprile 2026, l’immissione sul mercato e l’uso, in quanto tali o come componenti di altre sostanze, se la somma di tali IPA supera 50 mg/kg, pari allo 0,005 % in peso della massa secca del bersaglio.

Razionale della soglia e assenza di deroghe

La Commissione ha scelto la soglia dello 0,005 % in peso perché consente di evitare circa il 99 % delle emissioni di IPA rispetto allo scenario di riferimento e, al tempo stesso, risulta coerente con le norme già applicate in ambito ISSF per le competizioni di tiro. Nei considerando viene anche evidenziato che non sono state previste deroghe, in quanto la restrizione è ritenuta la misura di gestione del rischio più efficace e praticabile.

Periodo di differimento e impatti socioeconomici

Pur condividendo la necessità della restrizione, la Commissione concede un differimento di 12 mesi per consentire agli operatori di adeguarsi, rivedere i contratti di fornitura e smaltire le scorte esistenti. Non viene introdotto alcun limite provvisorio di concentrazione durante il periodo transitorio. La motivazione del rinvio include anche il rischio di criticità nelle catene di approvvigionamento di alcune resine alternative, nonostante la disponibilità di leganti tecnicamente fattibili e l’onere economico stimato per i consumatori resti contenuto.

Entrata in vigore e applicazione diretta

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, con efficacia uniforme nell’ordinamento dell’Unione.