Ordinanza n. 75/2026 - Genova, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato l’ordinanza comunale nella parte in cui non prevede deroghe ai divieti di transito per i mezzi pesanti diretti al proprio stabilimento. In particolare, ha contestato l’assenza di una deroga al divieto vigente in piazza Marconi nelle giornate di martedì e giovedì e al divieto lungo via Gavino nella fascia oraria dalle 12:30 alle 14:00. Non ha invece contestato il divieto di transito dalle 7:00 alle 8:30, già introdotto con precedenti ordinanze e reiteratamente confermato. La ricorrente ha dedotto che le nuove limitazioni giornaliere e orarie avrebbero inciso gravemente sulla propria attività, rendendo notevolmente più difficile l’approvvigionamento dei materiali edili, anche perché fornitori e trasportatori non sarebbero disponibili ad adeguarsi alle restrizioni.

La decisione

Il TAR ha ritenuto sussistente il periculum in mora, ravvisando che i divieti contestati potevano ripercuotersi pesantemente sull’attività imprenditoriale della ricorrente e rendere difficoltoso l’approvvigionamento dei materiali. Ha quindi accolto la domanda cautelare e sospeso parzialmente l’efficacia dell’ordinanza, imponendo al Comune di consentire il transito degli autotreni, autoarticolati e mezzi pesanti diretti alla ricorrente in piazza Marconi anche il martedì e il giovedì, salvo durante lo svolgimento del mercato, e in via Gavino dalle 12:30 alle 14:00. La deroga è stata subordinata a specifiche cautele: pianificazione per quanto possibile dei rifornimenti e trasmissione settimanale al Comune di un programma di massima delle consegne; comunicazione preventiva alla Polizia Locale dell’arrivo dei mezzi, mediante telefono o WhatsApp e PEC; direzione delle manovre dei camion da parte di movieri incaricati dall’impresa, muniti di palette verde/rosso e giubbotti ad alta visibilità. Il giudizio di merito è stato fissato all’udienza pubblica del 10 dicembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata nell’ambito della tutela cautelare collegiale; il provvedimento è stato sospeso parzialmente in ragione del periculum in mora ravvisato.

Massime di principio

• In sede cautelare, i divieti comunali di circolazione possono essere sospesi parzialmente quando, sulla base della documentazione disponibile, risultino idonei a incidere gravemente sull’attività imprenditoriale privata, rendendo difficoltoso l’approvvigionamento necessario all’esercizio dell’impresa.
• La tutela cautelare può essere conformata mediante una deroga puntuale al divieto di circolazione, limitata ai mezzi diretti presso lo stabilimento del ricorrente e subordinata a prescrizioni organizzative e di sicurezza idonee a consentire il controllo dell’impatto sulla viabilità.
• La deroga cautelare a un divieto di transito può essere esclusa nei periodi incompatibili con esigenze specifiche di viabilità, come lo svolgimento del mercato, e può essere accompagnata dall’obbligo di comunicazione preventiva alla Polizia Locale e dall’impiego di movieri per le manovre dei mezzi pesanti.

Come è indicizzato