Circolare numero 149 del 08-08-2016

Convenzione INPS-S.N.A.D.A.P.I. per la trattenuta dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare dà conto della convenzione sottoscritta tra INPS e il Sindacato Nazionale Autonomo Disoccupati Agricoltori Pensionati Invalidi (S.N.A.D.A.P.I.) per la riscossione, tramite trattenuta sulla pensione, dei contributi sindacali dovuti dagli iscritti. Il documento disciplina durata, soggetti legittimati, modalità operative della delega, decorrenza della trattenuta e della revoca, misura del contributo, costi del servizio, profili di responsabilità ed evidenze contabili.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione è stata sottoscritta il 6 luglio 2016 ed è stata approvata con determinazione n. 127 del 30 luglio 2014. La sua validità è fissata fino al 31 dicembre 2017. L’eventuale richiesta di rinnovo deve essere trasmessa almeno 90 giorni prima della scadenza.

Soggetti che possono rilasciare la delega

L’articolo 1 della convenzione individua i pensionati che possono avvalersi del servizio di trattenuta. Possono rilasciare la delega:

• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS;
• i titolari di pensione amministrata dall’INPS - Gestione Dipendenti Pubblici, in forza del rinvio contenuto nell’art. 11 della legge 31 luglio 1975, n. 364.

Resta esclusa l’applicazione dell’art. 23 octies della legge n. 485/72 ai titolari di pensione o assegno sociale, poiché la norma fa espresso riferimento a pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega

La delega deve essere rilasciata utilizzando il testo predisposto dall’Istituto. Nel modulo devono essere indicati:

• la misura del contributo sindacale;
• le autorizzazioni necessarie per il trattamento dei dati ai sensi del D.Lgs. 196/03.

La delega deve essere sottoscritta dal titolare della pensione e deve riportare gli estremi di un documento di riconoscimento valido.

Decorrenza della delega e trasmissione dei dati

L’articolo 4 distingue due ipotesi:

• se la delega è presentata contestualmente alla domanda di pensione, essa produce effetti dalla data di decorrenza della pensione;
• se la delega è rilasciata da un soggetto già titolare di pensione, produce effetti dalla prima rata di pensione non estratta alla data di ricezione della delega; per i trattamenti della Gestione Dipendenti Pubblici, dal primo giorno utile ai fini della lavorazione informatizzata della rata corrente.

I dati della delega devono essere trasmessi all’INPS con le stesse modalità telematiche previste per la domanda di prestazione. L’Organizzazione deve inoltre inviare la delega in formato digitale e conservare sempre l’originale firmato.

Revoca della delega

L’associato può comunicare direttamente all’INPS la volontà di revocare la delega. L’Istituto provvede all’elaborazione della domanda nel più breve tempo possibile.

Se perviene una nuova delega su una prestazione sulla quale è già attiva una delega verso altra Organizzazione, la nuova delega produce effetti solo se è stata preceduta dalla revoca della precedente. La revoca deve contenere l’indicazione dell’Organizzazione revocata e gli estremi di un documento di riconoscimento valido del revocante.

La revoca della delega alla riscossione della quota associativa ha effetto dalla prima estrazione utile delle disposizioni di pagamento della pensione associata.

Misura del contributo sindacale

Il contributo sindacale è determinato in percentuale sull’importo lordo delle singole rate di pensione, tredicesima compresa, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le aliquote previste sono le seguenti:

• 0,50% sugli importi compresi entro la misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti (FPLD);
• 0,40% sulla parte eccedente la misura di cui al punto precedente e non eccedente il doppio del trattamento minimo del FPLD;
• 0,35% sulla parte eccedente il doppio della misura del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari, spese e rimesse

Gli articoli 6 e 7 disciplinano i rapporti finanziari e gli adempimenti, che sono gestiti a livello centrale tra la Direzione generale dell’Istituto e l’Organizzazione sindacale.

I costi del servizio di riscossione, fissati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• nuova delega su domanda di pensione: euro 0,04;
• nuova delega su pensione esistente: euro 0,74;
• revoca delega telematizzata: euro 0,74;
• variazione (revoca + acquisizione nuova delega): euro 1,48;
• gestione delega: euro 0,04.

Esonero da responsabilità, sospensione e recesso

L’applicazione della convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS. L’Istituto rimane estraneo al rapporto associativo tra pensionato e Organizzazione sindacale e alle vicende connesse.

La convenzione prevede un ampio esonero da responsabilità dell’INPS, anche per eventuali pignoramenti presso terzi eseguiti sulle somme oggetto della convenzione da creditori dell’associazione stipulante o di strutture associate, compresi i pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie sul valido rilascio della delega, se l’associazione risulta soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, l’associazione si impegna a ristorare l’INPS delle spese sostenute in controversie giudiziarie relative ai rapporti tra gli associati e l’organizzazione, dietro semplice presentazione di nota specifica.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione in presenza di contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, in caso di perdita dei requisiti di legge o qualora sopravvengano disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale. L’Istituto può anche recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’ente.

Codice INPS e istruzioni contabili

Il codice INPS assegnato alla convenzione è B0.

Per la rilevazione contabile delle trattenute sulle pensioni per conto del S.N.A.D.A.P.I. sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25571, per i contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27571, per i contributi trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti;
• GPA11571, per la rilevazione del debito verso l’Organizzazione sindacale e l’imputazione del pagamento.

I primi due conti sono movimentabili esclusivamente dalla procedura di ripartizione dei flussi telematici di rendicontazione delle pensioni pagate. Il conto GPA11571 e gli accrediti al sindacato sul conto GPA35041 sono movimentabili dalla procedura dei pagamenti accentrati alle Organizzazioni sindacali per i contributi trattenuti sulle pensioni. I rapporti finanziari con l’Organizzazione sindacale saranno comunque definiti dalla Direzione generale.