Ordinanza n. 90/2026 - Lecce, Sezione 1

Esito

La controversia

La società concessionaria ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, la determinazione comunale n. 2619 dell'11 novembre 2025, con la quale il Comune di Ginosa l'aveva invitata a ripristinare lo stato dei luoghi e a consegnare l'area demaniale marittima, ritenendo scaduta la concessione il 15 settembre 2025. Sono stati impugnati anche gli atti presupposti, connessi e consequenziali. Dal testo dell'ordinanza non risultano specificamente esposti i singoli motivi di illegittimità dedotti, mentre emerge che la determinazione gravata si inseriva nel contenzioso relativo alla gara per l'affidamento delle concessioni demaniali marittime: con sentenza n. 1207/2025 la stessa Sezione aveva accolto, per quanto di interesse, il ricorso e i motivi aggiunti proposti dalla società, annullando il bando di gara; il Comune aveva proposto appello avverso tale sentenza, pendente dinanzi al giudice amministrativo con udienza di merito fissata al 10 marzo 2026.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare e sospeso gli effetti della determinazione n. 2619 dell'11 novembre 2025. La misura è stata adottata, nel bilanciamento degli interessi contrapposti, per mantenere integre le situazioni giuridiche sino alla definizione del giudizio, considerato che la legittimità e gli effetti della determinazione comunale risultavano collegati al contenzioso presupposto sulla gara per l'affidamento delle concessioni demaniali marittime, già definito in primo grado con l'annullamento del bando e ancora pendente in appello. Il TAR ha fissato per il merito l'udienza pubblica del 6 maggio 2026 e ha compensato le spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale della tutela cautelare incidentale; il TAR ha ritenuto sussistenti le condizioni per sospendere gli effetti dell'atto impugnato, in attesa della definizione del merito e del contenzioso presupposto.

Massime di principio

• Nella fase cautelare il giudice amministrativo può sospendere l'efficacia di un provvedimento quando, nel bilanciamento degli interessi contrapposti, sia necessario preservare l'assetto degli interessi e giungere alla decisione di merito re adhuc integra.
• Quando l'efficacia di un provvedimento amministrativo è strettamente collegata agli esiti di un contenzioso presupposto ancora pendente, la tutela cautelare può essere accordata per evitare che l'esecuzione dell'atto produca effetti prima della definizione del giudizio pregiudiziale.

Come è indicizzato