Sentenza n. 679/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto un giudizio ex art. 116 c.p.a. per ottenere la declaratoria del diritto di accesso a tre documenti dell'ASL Frosinone: una deliberazione aziendale, la delibera di conferimento quinquennale dell'incarico di Direttore della UOC Radiologia dei presidi ospedalieri di Frosinone e Alatri e la nota di dimissioni del titolare dell'incarico. Il ricorso è stato notificato all'amministrazione e ai controinteressati. Dopo la notifica e il deposito del ricorso, l'ASL ha trasmesso integralmente la documentazione richiesta. Il ricorrente ha quindi dichiarato che l'adempimento aveva soddisfatto integralmente le proprie pretese e che era venuto meno ogni interesse alla prosecuzione del giudizio.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, poiché l'amministrazione, successivamente alla proposizione del ricorso, ha trasmesso tutta la documentazione richiesta, determinando l'integrale soddisfazione dell'interesse ostensivo. Le spese sono state poste a carico dell'ASL Frosinone secondo il criterio della soccombenza virtuale, in quanto l'amministrazione ha adempiuto solo dopo la notifica e il deposito del ricorso. L'ASL è stata condannata al pagamento di 1.500 euro, oltre oneri e accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 116 c.p.a.

  Disciplina il rito per la tutela giudiziale del diritto di accesso; il ricorso era volto a ottenere l'ostensione della documentazione richiesta.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  È richiamato quale base processuale per la declaratoria di cessazione della materia del contendere conseguente all'integrale soddisfazione della pretesa durante il giudizio.

Massime di principio

• La trasmissione integrale dei documenti richiesti dall'amministrazione dopo la proposizione del ricorso per accesso, se riconosciuta dal ricorrente come pienamente satisfattiva, determina la cessazione della materia del contendere per sopravvenuta carenza di interesse alla decisione.
• Quando l'amministrazione soddisfa la pretesa ostensiva solo dopo la notifica e il deposito del ricorso, le spese possono essere poste a suo carico in applicazione della soccombenza virtuale, anche se il giudizio viene definito con cessazione della materia del contendere.

Come è indicizzato