Cassazione Penale, Sentenza n. 22552/2023 del 24/05/2023

Esito

La controversia

Morra impugnava il rigetto del reclamo contro la dichiarata inammissibilità della sua richiesta di permesso premio ex art. 30-ter ord. pen., contestando che il Tribunale avesse fondato il diniego su mere ipotesi e su una nota della D.D.A. del 14/02/2022 che lo indicava come vicino al clan Contini e al cartello "Alleanza di Secondigliano". Sosteneva di non essere mai stato accusato o condannato per 416-bis, che una informativa D.D.A. del 2017 non lo indicava come appartenente a consorterie e che il Tribunale avrebbe dovuto attivare indagini istruttorie più approfondite invece di attribuirgli l'onere di allegare fatti ormai non a sua conoscenza.

La decisione

La Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile per manifestà infondatezza e genericità: ha ritenuto la motivazione del Tribunale di sorveglianza ampia e coerente nel valorizzare la condanna per sequestro di persona aggravato con finalità di agevolare gruppi camorristici, la mancata collaborazione, la persistenza della proclamazione di innocenza e gli elementi forniti dalla D.D.A. e dalla polizia circa possibili collegamenti familiari con ambienti criminali. Ha inoltre ritenuto irrilevante l'assenza di condanna specifica per 416-bis ove sussista, per la sentenza di condanna, il dato di collegamento con contesti di criminalità organizzata. Condanna il ricorrente al pagamento delle spese e dispone il versamento di euro 3.000,00 alla Cassa delle ammende.

Norme richiamate

• art. 30-ter ord. pen.

  Regola la concessione dei permessi premio; il giudice deve valutare concretamente, alla luce degli elementi individualizzanti, il rischio di ripresa dei collegamenti con la criminalità organizzata prima di concedere il beneficio.

• art. 4-bis, comma 1, legge n. 354/1975

  La Corte Costituzionale (sent. n. 253/2019) ha parzialmente dichiarato l'illegittimità costituzionale del divieto assoluto di benefici per reati "ostativi" se il detenuto non collabora; di conseguenza non vi è più un divieto automatico ma il giudice deve compiere un esame concreto degli elementi che dimostrino la non attualità dei collegamenti.

• art. 416-bis cod. pen.

  L'assenza di una condanna formale per associazione mafiosa non è decisiva: ciò che rileva ai fini del diniego è l'esistenza, anche risultante da altra sentenza o dagli elementi processuali, di collegamenti e del rischio di ripresa dei contatti con organizzazioni mafiose.

• art. 546, comma 1, lett. e) cod. proc. pen.

  Norma richiamata nella censura sulla motivazione: la Corte ha ritenuto la doglianza infondata, confermando che il Tribunale ha fornito adeguata motivazione sul rigetto del reclamo.

• art. 606, comma 1, lett. b) ed e) cod. proc. pen.

  Richiamati dal ricorrente come norme allegatamente violate; la Corte ha ritenuto che le censure non superino il vaglio di ammissibilità per genericità e manifestà infondatezza.

• art. 125, 192, 234 cod. proc. pen.

  Norme procedural-pratiche invocate dal ricorrente: la Corte ha considerato che il Tribunale ha svolto le necessarie valutazioni istruttorie e motivazionali, non essendo rilevanti le obiezioni prospettate.

• art. 581 cod. proc. pen.

  Richiamata dalla giurisprudenza citata: disciplina i vizi di motivazione; la Corte ha affermato che il ricorso mancava della necessaria specificità e dunque era inammissibile.

• Sentenza Corte Costituzionale n. 253/2019

  Ha inciso sul regime dei benefici per i reati "ostativi", imponendo al giudice un esame individualizzato e concreto della possibilità che il detenuto abbia reciso i rapporti criminali.

• Giurisprudenza di legittimità (Sez. 5, n. 19536 del 28/02/2022)

  Richiama il principio secondo cui, dopo la sentenza costituzionale, il giudice deve verificare gli elementi individualizzanti del percorso rieducativo per desumere la non proiezione a riattivare collegamenti mafiosi.

• Giurisprudenza di legittimità (Sez. 2, n. 17281 del 08/01/2019)

  Conferma che i motivi di ricorso devono avere specificità; censure generiche o in palese contrasto con gli atti sono inammissibili per manifesta infondatezza.

Massime di principio

• Dopo la sentenza della Corte Costituzionale n. 253/2019 il divieto assoluto di benefici per reati c.d. "ostativi" non è più automatico: il giudice deve compiere un esame concreto degli elementi individualizzanti del detenuto.
• La semplice buona condotta carceraria non è di per sé sufficiente a superare la presunzione di pericolosità; rilevano invece elementi concreti che attestino la interruzione dei collegamenti con la criminalità organizzata (es. collaborazione, resipiscenza dimostrata, elementi investigativi che escludano contatti attuali).
• L'assenza di una condanna per 416-bis non esclude che la giustizia valuti il rischio di ripresa dei contatti sulla base di altre condanne o elementi processuali che mostrino rapporti con contesti criminali.
• Segnalazioni istituzionali recenti (D.D.A., forze di polizia) possono essere decisive anche se divergono da informative più datate; la diversità non impone automaticamente la disapplicazione della più recente.
• Il ricorrente deve articolare censure specifiche e confrontarsi con la motivazione impugnata; censure vaghe o che non indicano punti chiari dell'erronea motivazione sono spesso dichiarate inammissibili.
• In caso di ricorso manifestamente infondato o generico il ricorrente può essere condannato alle spese processuali e, se non esenti, a somme a favore della Cassa delle ammende.