Sentenza del 04/04/2016 n. 1866 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'inclusione nella base imponibile doganale dei corrispettivi pagati a titolo di royalties o diritti di licenza. Il principio richiamato è che tali importi possono essere aggiunti al valore della merce soltanto se costituiscono una condizione di vendita, ossia se il compratore è obbligato a pagarli per poter acquistare le merci importate. In assenza di tale requisito, le royalties non devono essere ricondotte al valore doganale della merce e non sono soggette a tassazione doganale.

Norme richiamate

• Disciplina doganale sul valore in dogana e sulle royalties

  I corrispettivi per diritti di licenza possono essere inclusi nel valore doganale soltanto quando sono riferibili alle merci importate e costituiscono una condizione di vendita. Se manca il requisito della condizione di vendita, le royalties restano escluse dalla base imponibile doganale.

Massime di principio

• Le royalties non sono automaticamente soggette a dazi: occorre verificare concretamente il loro collegamento con le merci importate.
• L'inclusione nel valore doganale richiede la prova che il pagamento della licenza sia una condizione necessaria per acquistare le merci dal fornitore estero.
• Se il licenziante non può imporre al venditore di interrompere la fornitura in caso di mancato pagamento delle royalties, oppure se il pagamento è autonomo rispetto alla vendita, può mancare il requisito della condizione di vendita.
• La valutazione deve basarsi sui contratti e sui rapporti effettivi tra importatore, fornitore, licenziante e altri soggetti coinvolti, non sulla sola esistenza di un contratto di licenza.
• In caso di contestazione, l'Amministrazione deve dimostrare gli elementi che collegano il pagamento delle royalties alla vendita delle merci importate; in mancanza di tale prova, l'importo dovrebbe essere escluso dalla base imponibile doganale.