Ordinanza n. 1228/2026 - Catania, Sezione 4

per l’annullamento, previa misura cautelare, con il ricorso introduttivo: - del silenzio inadempimento opposto dall’ASP di Catania alla istanza presentata dalla società ricorrente in data 12 giugno 2025, prot. ASP n. 135766 del 13 giugno 2025, e sollecitata in data 17 novembre 2025, volta ad ottenere la rimodulazione dell’autorizzazione e della convenzione in essere per il riconoscimento in regime di accreditamento pubblico di un nucleo di 20 posti letto per malati di Alzheimer ed altre demenze senili; nonché per l’accertamento e la declaratoria del diritto della società ricorrente a conseguire la richiesta rimodulazione dell’autorizzazione e della convenzione, con il riconoscimento di un nucleo di 20 posti letto per malati di Alzheimer ed altre demenze senili; in subordine, per l’accertamento della fondatezza della pretesa e la declaratoria dell’obbligo dell’Amministrazione di provvedere in senso favorevole all’istanza della ricorrente; nonché per la condanna dell’Amministrazione resistente al risarcimento di tutti i danni patiti e patiendi dalla società ricorrente in conseguenza del ritardo nell’adozione del provvedimento richiesto; per quanto riguarda il ricorso per motivi aggiunti depositato il 3 aprile 2026: per l’annullamento, previa sospensione dell’efficacia: - del provvedimento espresso di diniego prot. n. 72016 del 20 marzo 2026, recante il rigetto dell’istanza della ricorrente del 12.06.2025 (prot. ASP n. 135766 del 13.06.2025); - della nota prot. n. 74765 del 24.03.2026, con cui l’ASP di Catania ha comunicato i motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza; - in via cautelativa e nei limiti dell’interesse della ricorrente, del Decreto Assessoriale n. 79 del 26 gennaio 2026, pubblicato sulla G.U.R.S. n. 7 del 6 febbraio 2026, e del relativo allegato, nella parte in cui: a) attribuisce ai Direttori Generali delle AA.SS.PP. un potere di “riequilibrio e/o di ridistribuzione dei posti sul territorio di competenza”, in violazione delle norme sulla competenza in materia di programmazione sanitaria; b) cristallizza la dotazione di posti letto per la provincia di Catania, senza prevedere posti “da attivare”, così precludendo di fatto l’adeguamento dell’offerta al fabbisogno e alla normativa di settore; e per il conseguente accertamento dell’obbligo dell’ASP Catania, di riesaminare e provvedere sull’istanza del 12.06.2025 con provvedimento espresso e motivato, conformandosi alle previsioni del D.P. 25 ottobre 1999 (standards RSA) e agli atti istruttori/pareri favorevoli già resi nell’ambito del medesimo procedimento; nonché, ove ritenuto ammissibile e nei limiti di legge, per l’accertamento della fondatezza della pretesa sostanziale e condanna dell’Amministrazione all’adozione delle misure idonee a tutelare la posizione giuridica dedotta in giudizio (art. 34, comma 1, lett. c), cpa); per quanto riguarda il secondo ricorso per motivi aggiunti, depositato il 21 aprile 2026: per l’annullamento, previa sospensione dell’efficacia: - del provvedimento di rigetto definitivo prot. n. 92612 del 13 aprile 2026, con cui l’ASP di Catania ha rigettato l’istanza della ricorrente del 12.06.2025, volta ad ottenere la rimodulazione dell’autorizzazione e della convenzione per il riconoscimento di un nucleo di n. 20 posti letto per malati di Alzheimer e altre demenze senili; - di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale, ed in particolare, per quanto di ragione, del provvedimento di diniego prot. n. 72016 del 20 marzo 2026 e della nota prot. n. 74765 del 24 marzo 2026, già impugnati con il primo ricorso per motivi aggiunti, nonché del Decreto Assessoriale n. 79 del 26 gennaio 2026, anch’esso già gravato, nella parte in cui i vizi di tali atti si riverberano sul provvedimento qui impugnato; e per il conseguente accertamento dell’obbligo dell’ASP Catania di riesaminare e provvedere sull’istanza del 12.06.2025, nonché per l’accertamento della fondatezza della pretesa sostanziale e la condanna dell’Amministrazione all’adozione delle misure idonee a tutelare la posizione giuridica dedotta in giudizio, con ogni statuizione consequenziale già richiesta nel ricorso introduttivo e nei primi motivi aggiunti, inclusa la domanda risarcitoria e la nomina di un Commissario ad acta.