Regolamento (UE) 2021/666

Modifica del regolamento (UE) n. 923/2012 per lo spazio aereo U-space

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/666 della Commissione interviene sulle regole dell’aria comuni fissate dal regolamento (UE) n. 923/2012. La finalità dichiarata è consentire la sicura coesistenza tra aeromobili con equipaggio e aeromobili senza equipaggio nello spazio aereo U-space, aumentando la conoscenza della situazione e la sicurezza operativa.

Contesto e ratio

Nei considerando la Commissione evidenzia che, per operare in sicurezza nello spazio aereo U-space senza servizio di controllo del traffico aereo, gli aeromobili con equipaggio devono rendere nota la propria posizione ai fornitori di servizi U-space. La soluzione normativa prescelta è la visibilità elettronica degli aeromobili con equipaggio mediante tecnologie di sorveglianza. La Commissione richiama inoltre il parere dell’EASA n. 01/2020 e precisa che occorre concedere tempo sufficiente agli Stati membri e agli operatori per adattare procedure e assetti al nuovo quadro.

Ambito soggettivo e oggettivo

Le nuove regole riguardano in primo luogo gli aeromobili con equipaggio che operano nello spazio aereo designato come U-space dagli Stati membri, soprattutto quando non è fornito loro un servizio di controllo del traffico aereo dall’ANSP. Il regolamento incide anche sui voli VFR e IFR in spazi aerei classificati come RMZ e su tutti i voli in TMZ. Sul piano istituzionale, rilevano le autorità competenti nazionali, gli ANSP e i fornitori di servizi U-space.

Nuove definizioni introdotte nel regolamento (UE) n. 923/2012

All’articolo 2 vengono inserite due definizioni fondamentali:

• "spazio aereo U-space": zona geografica UAS designata dagli Stati membri nella quale le operazioni UAS sono consentite solo con l’ausilio di servizi U-space;
• "servizio U-space": servizio basato su servizi digitali e automazione delle funzioni, concepito per sostenere l’accesso sicuro, efficiente e protetto allo spazio aereo U-space di un ampio numero di UAS.

Requisiti operativi per RMZ, TMZ e U-space

Il nuovo punto SERA.6005 dell’allegato, sezione 6, introduce un quadro specifico per tre ipotesi.

Per le zone radio obbligatorie (RMZ):

• i voli VFR in spazi di classe E, F o G e i voli IFR in spazi di classe F o G devono mantenere il continuo contatto radio bilaterale, se necessario sul canale appropriato, salvo disposizioni alternative dell’ANSP per quello specifico spazio aereo;
• prima di entrare in RMZ, i piloti devono effettuare una chiamata iniziale sulla frequenza appropriata, indicando denominazione della stazione chiamata, nominativo, tipo di aeromobile, posizione, livello, intenzioni del volo e altre informazioni prescritte dall’autorità competente.

Per le zone ad utilizzo obbligatorio di transponder (TMZ):

• tutti i voli operanti in uno spazio aereo designato come TMZ devono disporre di transponder SSR e utilizzarlo in modo A e C o in modo S, salvo disposizioni alternative dell’ANSP.

Per lo spazio aereo U-space:

• gli aeromobili con equipaggio che vi operano senza servizio di controllo del traffico aereo devono fare in modo di essere costantemente visibili elettronicamente per i fornitori di servizi U-space.

Inoltre, RMZ, TMZ e spazio aereo U-space devono essere debitamente indicati nelle pubblicazioni di informazioni aeronautiche.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento è entrato in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma la sua applicazione è differita al 26 gennaio 2023. Il testo conferma la propria efficacia diretta e la vincolatività in tutti i suoi elementi per gli Stati membri.