Regolamento (UE) 2016/1313

Modifica delle condizioni di approvazione del glifosato

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1313 della Commissione modifica il regime applicabile al glifosato nel quadro del regolamento di esecuzione (UE) n. 540/2011. L’intervento si fonda sul regolamento (CE) n. 1107/2009 e tiene conto delle valutazioni scientifiche più recenti, in particolare della dichiarazione EFSA del 30 ottobre 2015 relativa alla tossicità del coformulante ammina di sego polietossilata.

Contesto e motivazioni

La Commissione richiama il fatto che il glifosato era già stato iscritto nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE e, per effetto della disciplina di transizione, era considerato approvato ai sensi del regolamento (CE) n. 1107/2009. Alla luce delle conoscenze scientifiche e tecniche disponibili, la Commissione ritiene opportuno rivedere le condizioni d’uso, anche per ridurre i rischi connessi ad alcuni impieghi non agricoli e pre-raccolto, nonché per escludere un coformulante ritenuto problematico sotto il profilo della salute umana.

Ambito sostanziale della modifica

L’articolo 1 sostituisce le disposizioni specifiche della voce n. 25 relativa al glifosato nella parte A dell’allegato del regolamento (UE) n. 540/2011. La nuova formulazione stabilisce innanzitutto che il glifosato può essere autorizzato solo come erbicida. In sede di applicazione dei principi uniformi di valutazione, gli Stati membri devono inoltre considerare le conclusioni del rapporto di riesame sul glifosato, incluse le appendici I e II nella versione modificata il 27 giugno 2016.

Obblighi e cautele per gli Stati membri

Nell’autorizzare i prodotti fitosanitari contenenti glifosato, gli Stati membri devono prestare particolare attenzione a tre profili:

• la protezione delle acque sotterranee nelle regioni esposte a rischi, soprattutto in rapporto agli usi non colturali;
• i rischi derivanti dall’uso nelle aree specifiche di cui all’articolo 12, lettera a), della direttiva 2009/128/CE;
• la conformità degli usi pre-raccolto alle buone pratiche agricole.

Il regolamento sottolinea quindi che non ogni uso pre-raccolto è automaticamente escluso, ma che le autorità nazionali devono verificare che tali impieghi siano effettivamente coerenti con le buone pratiche agricole e con l’articolo 55 del regolamento (CE) n. 1107/2009.

Divieto del coformulante ammina di sego polietossilata

Una delle innovazioni più rilevanti è l’obbligo per gli Stati membri di assicurare che i prodotti fitosanitari contenenti glifosato non contengano il coformulante ammina di sego polietossilata, identificato dal n. CAS 61791-26-2. La misura recepisce le preoccupazioni espresse dall’EFSA circa gli effetti tossici osservati e il possibile ruolo della formulazione, più che della sola sostanza attiva, nei dati medici relativi all’esposizione umana.

Rapporto con altri atti dell’Unione

La Commissione richiama la direttiva 2009/128/CE sull’uso sostenibile dei pesticidi, osservando che gli Stati membri dovrebbero incoraggiare la difesa integrata e gli approcci alternativi per ridurre la dipendenza dai pesticidi. Segnala inoltre che l’elenco dei coformulanti non accettati, previsto dall’articolo 27, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1107/2009, sarà adottato in un atto separato all’esito di un lavoro congiunto di Commissione, EFSA e Stati membri.

Entrata in vigore e efficacia

Il regolamento è entrato in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto di esecuzione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.