Cassazione Penale, Sentenza n. 15328/2026 del 28/04/2026

Esito

La controversia

L'imputato era stato condannato per il reato previsto dall'art. 650 c.p. per non aver ottemperato all'invito, notificato il 18 aprile 2021, a presentarsi presso il Comando Compagnia Carabinieri di Crotone "per motivi di giustizia" e a conferire con il comandante del Nucleo Operativo Radiomobile. In appello il ricorrente ha dedotto che l'invito era privo dei requisiti formali e sostanziali richiesti dalla norma (era generico e limitato alla formula per motivi di giustizia), sicché la mancata presentazione non poteva integrare il reato di cui all'art. 650 c.p.; ha altresì censurato la determinazione della pena e la mancata motivazione in ordine alla conversione dell'arresto in pena pecuniaria ai sensi dell'art. 57 L. 689/1981.

La decisione

La Corte d'Appello di Catanzaro ha ritenuto fondato il primo motivo. Ha richiamato il principio secondo cui per integrare l'art. 650 c.p. il provvedimento violato deve essere "legalmente dato" e contenere gli elementi formali e di legittimità richiesti; la mera indicazione generica "per motivi di giustizia" non soddisfaceva tali requisiti e le eventuali spiegazioni verbali non potevano sanare il difetto formale dell'atto. Per tale motivo la Corte ha annullato senza rinvio la sentenza impugnata perché il fatto non sussiste (decisione del 05/02/2026). Le questioni relative alla determinazione della pena e alla conversione ex art. 57 L. 689/1981 non sono state affrontate nel merito, essendo decisivo il vizio formale dell'invito.

Norme richiamate

• art. 650 cod. pen.

  l'inosservanza riguardi; a) un ordine specifico impartito ad un soggetto determinato, in occasione di eventi o circostanze tali da far ritenere necessario che proprio quel soggetto ponga in essere una certa condotta, ovvero si astenga da una certa condotta imposta per ragioni di sicurezza o di ordine pubblico o di igiene o di giustizia; b) un provvedimento adottato in relazione a situazioni non prefigurate da alcuna specifica previsione normativa che comporti una specifica e autonoma sanzione

  La Corte interpreta la norma nel senso che il provvedimento assunto dall'autorità deve essere "legalmente dato" e presentare requisiti formali e di legittimità: un'avviso/invito generico (es. limitato a "per motivi di giustizia") è insufficiente a fondare la responsabilità penale per inosservanza.

• artt. 132 e 133 cod. pen.

  Riferite dalla difesa in ordine alla determinazione della pena e alla motivazione della sentenza d'appello; la Corte non è intervenuta nel merito su questi profili perché ha deciso per l'annullamento in ragione del vizio formale dell'invito.

• art. 57 L. 689/1981

  La difesa aveva richiesto la conversione dell'arresto in pena pecuniaria ex art. 57 L. 689/1981; la Corte non ha valutato la richiesta nel merito avendo annullato la condanna per carenza formale dell'atto che avrebbe dovuto essere osservato.

Massime di principio

• Per integrare il reato di cui all'art. 650 c.p. l'ordine o l'invito deve essere "legalmente dato" e contenere elementi formali idonei a manifestare l'obbligatorietà: una dicitura generica come per motivi di giustizia è in molti casi insufficiente.
• Il giudice deve verificare preventivamente la legittimità formale e sostanziale del provvedimento che si assume violato; l'assenza di tali requisiti esclude la responsabilità penale per inosservanza.
• Le eventuali spiegazioni verbali dell'autorità non possono supplire a carenze formali dell'atto scritto notificato: è il contenuto intrinseco dell'invito che conta.
• Se il ricorso fonda la decisione su un vizio formale dell'atto (es. genericità della convocazione), il giudice può annullare senza rinvio qualora ne derivi che il fatto non sussiste.
• Sulle questioni di pena (determinazione o conversione in pecunia) il giudice deve comunque motivare espressamente le ragioni del rigetto o dell'accoglimento; tali profili vanno comunque sollevati in ricorso se rilevanti, ma possono non essere esaminati se il provvedimento impugnato viene annullato per altre ragioni decisive.