Sentenza del 27/04/2016 n. 8346 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Entrate aveva revocato le agevolazioni fiscali per l'acquisto della prima casa, ritenendo che il beneficio non potesse applicarsi all'acquisto contemporaneo di due unità immobiliari catastalmente distinte, situate su particelle adiacenti, in assenza della loro fusione catastale entro il termine triennale per l'accertamento. La contribuente ha contestato tale interpretazione, sostenendo che i due immobili erano destinati a costituire un'unica abitazione.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il ricorso della contribuente, cassato senza rinvio la sentenza della Commissione Tributaria Regionale e deciso la causa nel merito accogliendo il ricorso originario contro l'avviso di liquidazione. Ha stabilito che le agevolazioni prima casa possono spettare anche per più unità immobiliari acquistate contemporaneamente, purché siano destinate nel loro insieme a costituire un'unica abitazione e l'immobile complessivamente considerato abbia caratteristiche di abitazione non di lusso. L'iscrizione catastale separata non è decisiva e la fusione catastale non deve necessariamente essere completata entro il termine triennale di decadenza del potere di accertamento. Le spese sono state compensate.

Norme richiamate

• D.L. 7 febbraio 1985, n. 12, art. 2, convertito dalla L. 5 aprile 1985, n. 118

  I benefici per l'acquisto della "prima casa" possono riguardare anche alloggi risultanti dalla riunione di più unità immobiliari, purché destinate a costituire un'unica unità abitativa.

  La disciplina consente l'agevolazione anche quando l'acquisto riguarda più unità immobiliari, se queste sono concretamente destinate a formare un'unica abitazione non di lusso.

• D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131, art. 1, nota II-bis della tariffa, parte prima

  Il requisito relativo alla titolarità di altra abitazione idonea deve essere valutato considerando la destinazione complessiva degli immobili acquistati, non il solo dato formale della loro separata iscrizione catastale.

• L. 2 luglio 1949, n. 408, art. 13

  L'immobile risultante dall'unificazione delle unità deve rientrare, per superficie, numero dei vani e altre caratteristiche, nella categoria degli alloggi non di lusso.

• Codice di procedura civile, art. 384

  La Corte ha deciso direttamente il merito, senza rinvio, poiché non erano necessari ulteriori accertamenti di fatto.

• Cassazione civile, Sez. V, sentenze n. 24986 del 24 novembre 2006 e n. 6613 del 23 marzo 2011

  I precedenti affermano che l'acquisto contemporaneo di più appartamenti non impedisce di per sé l'agevolazione prima casa, se le unità sono destinate a costituire un'unica abitazione non di lusso.

Massime di principio

• Per le agevolazioni prima casa, il dato sostanziale della destinazione degli immobili a un'unica abitazione può prevalere sul dato formale della separata iscrizione catastale.
• L'acquisto contemporaneo di più unità immobiliari non comporta automaticamente la decadenza dal beneficio, purché le unità siano attigue o comunque funzionalmente destinate a formare un'unica abitazione.
• È necessario verificare che l'immobile considerato nel suo complesso possieda caratteristiche di abitazione non di lusso e rispetti gli altri requisiti previsti dalla normativa applicabile.
• La fusione catastale può costituire un elemento utile di prova, ma non rappresenta necessariamente una condizione da perfezionare entro il termine triennale di decadenza dell'accertamento.
• In situazioni analoghe, occorre documentare concretamente l'unicità funzionale dell'abitazione, la destinazione comune dei locali e la conformità dell'immobile ai requisiti dimensionali e qualitativi previsti per l'agevolazione.