L.R. Calabria 25/2026

Modifiche alla disciplina dei consorzi di bonifica della Calabria

La legge regionale interviene sulla l.r. Calabria 10 agosto 2023, n. 39, ridefinendo l’organizzazione e le funzioni del Consorzio di bonifica della Calabria, nonché le procedure di programmazione delle opere di bonifica e irrigazione. Tuttavia, la promulgazione è stata revocata con decreto del Presidente della Regione n. 60 del 17 agosto 2026; l’atto non può quindi essere considerato operativo.

Gestione delle opere e interesse pubblico

Le opere pubbliche di bonifica e irrigazione e le opere idrauliche sono gestite direttamente dal Consorzio di bonifica della Calabria, che assume il rischio operativo relativo alla manutenzione, progettazione, realizzazione dei lavori, erogazione dei servizi e attività connesse.

L’esercizio delle attività di bonifica, irrigazione e difesa del suolo è qualificato come attività di interesse pubblico generale, da svolgersi nell’ambito delle politiche regionali di tutela del territorio e gestione sostenibile delle risorse idriche.

Funzioni del Consorzio

Tra le funzioni attribuite o ridefinite rientrano l’approvazione del piano delle attività e del piano triennale delle opere di bonifica e irrigazione, nonché:

• azioni di salvaguardia ambientale e risanamento delle acque;
• monitoraggio delle opere di bonifica e irrigazione;
• tutela delle acque sotterranee;
• mitigazione del rischio idrogeologico affidata dallo Stato, dalla Regione o dai Comuni;
• attività di polizia idraulica.

Le violazioni e le relative sanzioni per l’attività di polizia idraulica devono essere disciplinate da un regolamento consortile, nel rispetto del Titolo VI del regio decreto n. 368/1904.

Piano di classifica

Il piano di classifica è elaborato dal Consorzio, distinto per comprensori e secondo principi di economicità, sulla base dei criteri previsti dalla l.r. n. 39/2023.

La documentazione è pubblicata sul sito istituzionale del Consorzio. Dell’avvenuta pubblicazione viene data comunicazione mediante avviso sul BURC e sul sito istituzionale della Regione Calabria. Gli interessati possono presentare osservazioni secondo il termine previsto dalla disciplina modificata.

Entro 90 giorni dalla scadenza del termine per le osservazioni, il Consorzio approva il piano di classifica e lo pubblica sul proprio sito istituzionale. Sono abrogate le precedenti disposizioni relative ai commi 6, 7 e 8 dell’articolo 10 della l.r. n. 39/2023.

Organi e revisione contabile

La disciplina sostituisce il revisore unico con un Collegio dei Revisori dei conti composto da tre membri, nominati dal Consiglio dei delegati. Le disposizioni relative alla permanenza in carica, alla conferma e alle funzioni sono conseguentemente formulate al plurale e riferite al Collegio.

Sono inoltre modificate le competenze degli organi consortili, con soppressione delle precedenti lettere b) e c) dell’articolo 14 e aumento, nella lettera d), dei riferimenti numerici da sette a dodici e da tre a cinque.

Programmazione triennale delle opere

La programmazione è ricondotta al piano triennale delle opere di bonifica e di irrigazione, comprese le opere di competenza privata.

Entro il 30 settembre di ogni anno il Consorzio trasmette il piano, insieme all’elenco annuale dei lavori, all’articolazione amministrativa competente in materia di forestazione. Quest’ultima esprime un parere obbligatorio ma non vincolante, limitatamente ai lavori riguardanti opere pubbliche di bonifica e irrigazione.

Entro il 30 novembre il piano è approvato dal Consiglio dei delegati. Il Consorzio provvede alla progettazione, realizzazione e gestione delle opere pubbliche in conformità al piano e nel rispetto della legislazione vigente.

Sono soppresse le precedenti disposizioni relative al piano delle attività di bonifica, irrigazione e tutela del territorio rurale e sono adeguati i riferimenti normativi contenuti nella l.r. n. 39/2023.

Interventi urgenti e opere private

In caso di calamità naturali ed eventi imprevedibili, il Consorzio può eseguire interventi non previsti dal piano triennale quando siano necessari per garantire la funzionalità delle opere, evitare danni alle opere stesse o prevenire danni a persone e immobili.

In caso di inerzia dei proprietari, le opere sono eseguite dal Consorzio nel rispetto della normativa statale. La relativa spesa resta a carico dei privati interessati ed è suddivisa in ragione dei risultati conseguiti.

Piano della qualità della prestazione organizzativa

Il piano della qualità della prestazione organizzativa è predisposto dal Direttore generale, in coerenza con il piano delle attività del Consorzio, entro il 31 dicembre dell’anno precedente a quello di riferimento.

L’approvazione spetta all’Ufficio di Presidenza del Consorzio entro il 31 gennaio dell’anno di riferimento.

Soppressioni e adeguamento dei riferimenti amministrativi

La legge abroga l’articolo 29 della l.r. n. 39/2023, oltre a specifici commi degli articoli 10, 24, 26, 30, 32 e 33. Sono inoltre eliminate alcune forme di intesa o acquisizione di pareri precedentemente previste e sono adeguati i riferimenti alle competenze amministrative regionali.

Ogni riferimento al dipartimento regionale competente in materia di agricoltura è sostituito con quello all’articolazione amministrativa competente in materia di forestazione.

Aspetti finanziari ed efficacia

Dall’attuazione della legge non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

La legge prevedeva l’entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale telematico della Regione Calabria. La promulgazione è stata però revocata con decreto del Presidente della Regione n. 60 del 17 agosto 2026, circostanza che impedisce di attribuire all’atto efficacia normativa concreta.