Cassazione Civile, Ordinanza n. 15541/2022 del 16/05/2022

Esito

La controversia

Il Comune ha impugnato la sentenza della CTR che aveva confermato l'annullamento, in favore della società contribuente, della pretesa IMU relativa a un immobile concesso in locazione finanziaria e non ancora materialmente riconsegnato dopo la risoluzione anticipata del contratto per fallimento del locatario. Con l'unico motivo il ricorrente ha dedotto, ai sensi dell'art. 360, n. 3, c.p.c., la violazione e falsa applicazione dell'art. 9 d.lgs. n. 23/2011, sostenendo che la CTR avesse erroneamente individuato come soggetto passivo dell'IMU l'utilizzatore fino alla effettiva riconsegna del bene, invece del locatore tornato titolare dell'obbligazione tributaria per effetto della cessazione del vincolo contrattuale.

La decisione

La Corte ha ritenuto fondato il ricorso. Ha richiamato l'orientamento prevalente secondo cui, in caso di risoluzione del leasing immobiliare, il soggetto passivo IMU torna a essere il locatore anche se non abbia ancora ottenuto la materiale disponibilità dell'immobile per mancata riconsegna dell'utilizzatore. Ha quindi cassato la sentenza impugnata e rinviato alla CTR Campania, Sezione distaccata di Salerno, in diversa composizione, anche per la regolazione delle spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 360, n. 3, c.p.c.

  violazione e falsa applicazione di norme di diritto

  La doglianza di legittimità è stata incardinata come vizio di violazione di legge.

• art. 109 d.lgs. n. 23/2011

  La Corte lo ha interpretato nel senso che, in caso di risoluzione del contratto di leasing immobiliare, il soggetto passivo IMU torna a essere il locatore, indipendentemente dalla materiale riconsegna del bene.

• art. 9 d.lgs. n. 23 del 2011

  È la base normativa richiamata per affermare che la soggettività passiva IMU dipende dal titolo giuridico che legittima la detenzione qualificata e non dalla mera disponibilità materiale dell'immobile.

Massime di principio

• Ai fini dell'IMU sugli immobili concessi in locazione finanziaria, il soggetto passivo è individuato in base al titolo giuridico che legittima la detenzione del bene, non in base alla sola disponibilità materiale dello stesso.
• Quando il contratto di leasing immobiliare è risolto, l'obbligazione tributaria IMU torna in capo al locatore, anche se l'utilizzatore non abbia ancora restituito materialmente il bene.
• La mancata riconsegna dell'immobile dopo la risoluzione del leasing rileva sul piano dei rapporti inter partes e può fondare pretese risarcitorie, ma non incide sull'individuazione del soggetto passivo del tributo verso l'ente impositore.
• Per esigenze di certezza dei rapporti tributari, l'amministrazione finanziaria deve far riferimento a un dato giuridico obiettivo e conoscibile, quale la risoluzione del contratto, e non alla perdurante detenzione di fatto dell'immobile.

Come è indicizzato