Regolamento (UE) 2022/2504

Modifica dei modelli certificativi per l’ingresso nell’Unione di prodotti della pesca, prodotti altamente raffinati e prodotti composti a lunga conservazione

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/2504 della Commissione adegua il sistema documentale previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2020/2235 per l’ingresso nell’Unione di talune partite di prodotti di origine animale. L’intervento si rende necessario per recepire modifiche intervenute nella normativa di base in materia di igiene degli alimenti di origine animale, controlli ufficiali e sanità animale, nonché per semplificare e chiarire il modello di attestato privato utilizzato dagli importatori di prodotti composti a lunga conservazione.

Quadro normativo e finalità

Il regolamento richiama, come basi giuridiche, il regolamento (CE) n. 853/2004, il regolamento (UE) 2016/429 e il regolamento (UE) 2017/625. Nei considerando si evidenzia che gli allegati III e V del regolamento di esecuzione (UE) 2020/2235 contengono i modelli di certificati sanitari/ufficiali e ufficiali per l’ingresso nell’Unione di determinati prodotti della pesca e di prodotti altamente raffinati, nonché l’attestato privato per prodotti composti. Le modifiche sono motivate, in particolare, dall’esigenza di allineare i modelli alle innovazioni introdotte dal regolamento delegato (UE) 2022/2258 e di rendere più agevole la compilazione dell’attestato privato da parte degli operatori del settore alimentare importatori.

Modifiche all’allegato III: prodotti della pesca e prodotti altamente raffinati

Il regolamento sostituisce la riga introduttiva del capitolo 46 dell’allegato III, estendendo il modello HRP ai "prodotti altamente raffinati quali descritti nell’allegato III, sezione XVI, del regolamento (CE) n. 853/2004, destinati al consumo umano". Nella versione aggiornata rientrano anche i derivati lipidici e gli aromi alimentari autorizzati ai sensi del regolamento (CE) n. 1334/2008, purché sottoposti a trattamenti idonei a escludere qualsiasi rischio per la salute pubblica o animale.

I capitoli 30 e 31 sono integralmente sostituiti. Il nuovo capitolo 30 disciplina il modello FISH/MOL-CAP per i prodotti della pesca o i prodotti della pesca ottenuti da molluschi bivalvi destinati al consumo umano che entrano direttamente nell’Unione da una nave reefer, congelatrice o officina battente bandiera di un paese terzo. Il modello richiede attestazioni dettagliate sul rispetto delle prescrizioni dei regolamenti (CE) n. 178/2002, 852/2004, 853/2004 e (UE) 2017/625, sulla presenza della nave nell’elenco UE, sull’applicazione di un sistema HACCP, sulle modalità di pesca, manipolazione, trasformazione, imballaggio, etichettatura e trasporto, nonché sulla conformità ai limiti di contaminanti e alle condizioni di congelamento.

Il nuovo capitolo 31 disciplina il modello MOL-HC per molluschi bivalvi, echinodermi, tunicati e gasteropodi marini vivi e per i prodotti di origine animale ottenuti da tali animali. Il certificato combina un attestato di sanità pubblica e, ove applicabile, un attestato di sanità animale. Il testo prevede una serie di requisiti relativi all’origine da paesi/regioni autorizzati, agli stabilimenti riconosciuti, ai controlli HACCP, alla raccolta, depurazione, imballaggio, trasformazione, classificazione delle zone di produzione, controlli ufficiali, garanzie sui residui e rispetto dei limiti di residui di antiparassitari e contaminanti. Sono inoltre disciplinate le condizioni di trasporto, di etichettatura e la validità del certificato, fissata in 10 giorni dalla data di rilascio, prorogabili per la durata del viaggio in caso di trasporto via mare o per via navigabile.

Modifiche all’allegato V: attestato privato per prodotti composti a lunga conservazione

L’allegato V è sostituito con un nuovo modello di attestato privato per l’operatore che introduce nell’Unione prodotti composti a lunga conservazione ai sensi dell’articolo 14 del regolamento delegato (UE) 2019/625. L’attestato richiede una dichiarazione dell’importatore circa il rispetto delle prescrizioni applicabili dell’articolo 126, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2017/625, la non necessità di conservazione o trasporto a temperatura controllata salvo eccezioni per ragioni organolettiche, l’assenza di colostro e di carni trasformate diverse da gelatina, collagene o prodotti altamente raffinati, e l’indicazione dettagliata degli ingredienti e degli stabilimenti di produzione.

Per i prodotti contenenti ingredienti di origine animale, l’attestato impone condizioni specifiche sull’origine geografica e sugli elenchi autorizzativi applicabili ai prodotti lattiero-caseari, ai prodotti della pesca, agli ovoprodotti e ai prodotti a base di carne. Prevede inoltre che i prodotti siano fabbricati in stabilimenti equivalenti agli standard igienici del regolamento (CE) n. 852/2004 e che rispettino i limiti di residui di antiparassitari e contaminanti. Sono disciplinate infine, con opzioni alternative, le condizioni specifiche per i prodotti lattiero-caseari e per gli ovoprodotti, in funzione dei trattamenti di riduzione dei rischi applicabili.

Periodo transitorio

Per evitare perturbazioni degli scambi, l’articolo 2 consente che, fino al 15 luglio 2023, continuino a essere ammesse nell’Unione le partite accompagnate dai modelli precedenti dei certificati dell’allegato III e dell’attestato privato dell’allegato V, purché tali documenti siano stati rilasciati entro il 15 aprile 2023. La misura si applica sia ai prodotti della pesca e ai prodotti altamente raffinati di origine animale, sia ai prodotti composti a lunga conservazione.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. In quanto regolamento di esecuzione, opera senza necessità di recepimento nazionale, imponendo l’immediato adeguamento delle procedure documentali di importazione alle nuove versioni dei modelli certificativi.