Cassazione Civile, Sentenza n. 25617/2023 del 01/09/2023

Esito

La controversia

Impugnazione del licenziamento collettivo intimato il 24 novembre 2016, con richiesta principale di reintegra e, in subordine, di indennità risarcitoria. Le censure principali riguardavano: presunta incompletezza della comunicazione alla Commissione regionale (art. 4 c.9 legge 223/1991), l'illegittima utilizzazione degli standard regionali di accreditamento come criterio di scelta del personale, omissione di acquisizione del fascicolo di primo grado e di valutazione corretta delle prove testimoniali e documentali, sospensione della procedura di mobilità per mancata integrazione della comunicazione, e la rilevanza dell'inapplicabilità della CIGS/indennità di mobilità.

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso principale della lavoratrice e dichiarato inammissibile il ricorso incidentale della società. Il collegio ha ritenuto che la Corte d'appello si sia conformata ai principi di diritto applicabili: ha verificato la correttezza procedurale, l'effettiva soppressione del reparto amministrativo e la sussistenza del nesso causale tra ristrutturazione e licenziamenti; ha ritenuto che l'integrazione richiesta dalla Commissione fosse mera regolarizzazione di elementi già presenti; ha escluso vizi discriminatori e ha considerato legittima la prevalenza, adeguatamente motivata e provata, del criterio organizzativo/tecnico-produttivo basato sugli standard di accreditamento. Sono state compensate le spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• legge n. 223 del 1991

  art. 4, comma 9; art. 5, comma 3; art. 24, commi 1 e 2

  L'art. 4 c.9 impone la comunicazione delle modalita di applicazione dei criteri di scelta alla Commissione regionale; tuttavia la Corte non sindaca le scelte di opportunità aziendale purché sia rispettata la correttezza procedurale e dimostrato il nesso causale tra ridimensionamento e licenziamenti. I criteri di scelta devono essere valutati congiuntamente ma l'azienda può dare prevalenza a un criterio (es. esigenze tecnico-organizzative) se giustificato da fatti oggettivi e provati

• regolamento regionale n. 13 del 2009 (attuativo Legge Regione Calabria n. 24 del 2008)

  Gli standard regionali di accreditamento possono rappresentare la causa imprenditoriale della soppressione di un reparto; la loro funzione non esclude che essi giustifichino una scelta organizzativa legittima se la Corte territoriale accerta che non prevedono obbligatoriamente la presenza di determinati profili (es. personale amministrativo) per l'accreditamento

• legge n. 92 del 2012

  Rilevanza degli ammortizzatori sociali e del loro impatto sulla procedura di licenziamento; la Corte ha ritenuto che l'eventuale inapplicabilità di CIGS/indennità di mobilità non valesse automaticamente a invalidare la procedura se gli altri requisiti procedurali erano osservati

• Codice di Procedura Civile

  artt. 115 e 116, art. 347, artt. 91 e 92

  Art.115-116 e art.347: la censura sulla mancata acquisizione degli atti d'ufficio è inammissibile se non dimostra pregiudizio concreto o uso di prove non consentite; art.91-92: la compensazione delle spese può essere disposta dal giudice di merito in presenza di ragioni gravi ed eccezionali, novità della questione o incertezza giurisprudenziale

• D.L. 28 ottobre 2020, art. 23 comma 8‑bis

  Richiamato nel procedimento; attiene a disposizioni processuali introdotte nel periodo emergenziale (censito in motivazione senza essere centrale nella decisione)

Massime di principio

• Il giudice del lavoro non sindaca l'opportunità imprenditoriale delle scelte organizzative ma verifica la correttezza procedurale e l'esistenza di un nesso causale concreto tra la ristrutturazione e i singoli licenziamenti
• I criteri di scelta previsti dalla legge devono essere considerati congiuntamente; tuttavia il datore di lavoro può attribuire prevalenza a un criterio (p.es. esigenze tecnico-organizzative) se ciò è giustificato da elementi obiettivi e provati e non mira ad eludere la legge o a discriminare
• Quando la ristrutturazione riguarda un'unità o un reparto specifico, la comparazione dei lavoratori può limitarsi al personale assegnato a quel settore, salvo che i lavoratori provino la loro fungibilità per altri impieghi disponibili in azienda
• L'onere di allegare e provare l'idoneità alternativa o la fungibilità grava sul lavoratore che contesta il licenziamento collettivo
• Incompletezze formali nella comunicazione alla Commissione regionale possono essere considerate innocue se risultano essere mere integrazioni di dati già presenti e se la partecipazione e la cogestione della crisi sono state garantite
• La valutazione delle prove in sede di merito è rimessa al giudice, e non è sindacabile in cassazione salvo che emerga uso di prove illegittime, disconoscimento di prove legali o omissione di fatti decisivi non considerati
• La compensazione delle spese processuali è possibile in presenza di gravi ed eccezionali ragioni o di novità/ incertezza giurisprudenziale rilevanti ai sensi dell'art.92 c.p.c.