Sentenza n. 72/2026 - Catanzaro, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione, la determinazione comunale e il conseguente avviso pubblico nella parte in cui individuavano tra le aree da concedere un lotto corrispondente a una sua proprietà. Il Comune ha eccepito l'inammissibilità e l'infondatezza del ricorso. Nel corso del giudizio sono intervenute ad opponendum due società interessate alla conservazione dell'avviso. L'istanza cautelare era stata accolta limitatamente al lotto contestato. Successivamente, essendo conclusa la stagione balneare cui si riferiva l'avviso, il Comune ha eccepito la sopravvenuta carenza di interesse e il difensore del ricorrente ha espressamente confermato, all'udienza pubblica, di non avere più interesse alla decisione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, senza esaminare nel merito i motivi di illegittimità dedotti, poiché la stagione balneare oggetto dell'avviso era ormai conclusa e il ricorrente aveva espressamente confermato il venir meno dell'interesse alla decisione. Il giudice ha richiamato il principio dispositivo, secondo cui non può sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire e deve rispettare la dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse. Le spese di giudizio sono state compensate in ragione delle particolarità del caso.

Massime di principio

• Quando il ricorrente dichiara espressamente di non avere più interesse alla decisione, il giudice amministrativo deve dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse e non può procedere all'esame del merito della controversia.
• Il principio dispositivo impedisce al giudice amministrativo di sostituirsi al ricorrente nella valutazione dell'interesse ad agire; la dichiarazione della parte circa il venir meno dell'interesse alla decisione deve essere rispettata.
• La conclusione della stagione temporale cui si riferisce un avviso per concessioni demaniali stagionali può determinare la sopravvenuta carenza di interesse alla sua impugnazione, ove il ricorrente confermi espressamente il venir meno dell'interesse.

Come è indicizzato