Ordinanza n. 94/2026 - Ancona, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto prefettizio di diniego del rinnovo della licenza di porto d’arma per difesa personale e il preavviso di rigetto adottato ai sensi dell’art. 10-bis della l. n. 241/1990. Il testo dell’ordinanza non specifica analiticamente le singole censure, ma precisa che una parte di esse riguarda fatti sopravvenuti rispetto all’adozione del provvedimento impugnato. In relazione a tali fatti, il ricorrente ha presentato il 9 dicembre 2025 un’istanza di riesame, il cui procedimento risulterebbe ancora pendente.

La decisione

Il TAR non ha definito la domanda cautelare né deciso nel merito l’impugnazione. Rilevato che la legittimità del provvedimento deve essere valutata secondo il principio tempus regit actum, il Collegio ha ritenuto necessario acquisire dall’amministrazione informazioni precise sullo stato del procedimento di riesame relativo ai fatti sopravvenuti. Ha quindi ordinato al responsabile del procedimento presso la Prefettura competente di depositare, entro 30 giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, una sintetica relazione sullo stato del riesame, allegando gli eventuali atti adottati medio tempore. La trattazione dell’istanza cautelare è stata rinviata alla camera di consiglio del 15 aprile 2026. Disposto inoltre l’oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi del ricorrente.

Norme richiamate

• art. 10-bis l. 241/1990

  La disposizione è richiamata quale base normativa del preavviso di rigetto impugnato; l’ordinanza non ne offre una specifica interpretazione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l’oscuramento delle generalità e dei dati identificativi del ricorrente.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme all’art. 52 d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata, quale fondamento dell’oscuramento dei dati.

Massime di principio

• La legittimità di un provvedimento amministrativo deve essere valutata con riferimento alla situazione di fatto e di diritto esistente al momento della sua adozione, secondo il principio tempus regit actum; i fatti sopravvenuti non incidono direttamente sulla legittimità originaria dell’atto.
• Quando nel giudizio cautelare emergono fatti sopravvenuti oggetto di un procedimento di riesame ancora pendente, il giudice può disporre un incombente istruttorio ordinando all’amministrazione di riferire sullo stato del procedimento e di depositare gli atti medio tempore adottati, rinviando la trattazione della domanda cautelare.

Come è indicizzato