Regolamento (UE) 2019/386

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/386 della Commissione

Il regolamento attua, sul piano operativo, la ripartizione dei contingenti tariffari agricoli dell’OMC tra Unione europea a 27 e Regno Unito conseguente al recesso di quest’ultimo dall’Unione. La disciplina è adottata in attuazione del regolamento (UE) 2019/216 e mira a garantire certezza del diritto, continuità gestionale dei contingenti e corretta allocazione dei diritti di importazione.

Finalità e contesto normativo

Il provvedimento si fonda sull’articolo 187, lettere a) e c), del regolamento (UE) n. 1308/2013 e dà esecuzione alla ripartizione dei contingenti tariffari prevista dal regolamento (UE) 2019/216. I considerando evidenziano tre esigenze principali: tradurre in nuovi quantitativi i contingenti interessati, disciplinare la sorte dei titoli di importazione già emessi o dei diritti già assegnati, e assicurare trasparenza per gli operatori, anche nei casi in cui il periodo contingentale sia già in corso al momento della decorrenza della nuova disciplina.

Suddivisione dei contingenti tariffari

L’articolo 1 stabilisce che i contingenti tariffari per taluni prodotti agricoli inclusi nell’elenco OMC riferito all’Unione sono ripartiti tra Unione e Regno Unito. La ripartizione distingue tra:

• contingenti gestiti secondo il metodo d’esame simultaneo, i cui nuovi quantitativi per l’UE a 27 sono riportati nell’allegato I;
• contingenti gestiti secondo il metodo del "primo arrivato, primo servito", i cui nuovi quantitativi per l’UE a 27 sono riportati nell’allegato II.

I quantitativi previsti nei regolamenti di apertura richiamati negli allegati sono sostituiti dai nuovi quantitativi risultanti dalla suddivisione.

Regola transitoria per i contingenti con periodo già iniziato

Per i contingenti il cui periodo contingentale inizia prima della data in cui si applica l’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2019/216 e termina dopo tale data, il regolamento introduce una regola speciale. In tali casi la suddivisione si effettua applicando la percentuale dell’UE a 27 ai quantitativi ancora disponibili dopo l’ultima assegnazione. Per i contingenti gestiti con il metodo d’esame simultaneo, la quota così ottenuta non può comunque superare i quantitativi indicati nella terza colonna dell’allegato I, tenendo conto di quanto già assegnato in Stati membri diversi dal Regno Unito prima della data di applicazione.

Ai fini della trasparenza, la Commissione deve pubblicare entro due giorni lavorativi dalla data di applicazione i quantitativi disponibili per ciascun contingente interessato mediante comunicazione sul web.

Titoli di importazione e diritti già rilasciati o assegnati

L’articolo 2 disciplina la validità nell’Unione dei diritti e degli obblighi derivanti da titoli di importazione e diritti di importazione già rilasciati o assegnati prima della data di applicazione della suddivisione.

Per i titoli rilasciati e i diritti assegnati dalle autorità del Regno Unito:

• i diritti e gli obblighi decadono nell’Unione al momento in cui si applica l’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2019/216.

Per i titoli rilasciati e i diritti assegnati da autorità di Stati membri diversi dal Regno Unito:

• i diritti e gli obblighi restano validi nell’Unione.

Tuttavia, se tali titoli sono stati trasferiti, prima della data di applicazione, a operatori stabiliti nel Regno Unito, i diritti e gli obblighi decadono nell’Unione alla medesima data. La disciplina conferma inoltre l’applicazione delle norme dell’Unione su diritti, obblighi e cauzioni, salvo i casi legati ai titoli e ai diritti provenienti dalle autorità britanniche.

Contingente separato per la fecola di manioca

L’articolo 3 interviene sul regolamento (UE) n. 1085/2010 creando un nuovo contingente tariffario annuo autonomo per la fecola di manioca, classificata al codice NC 1108 14 00. Il nuovo numero d’ordine è 09.0135, l’origine è "tutti i paesi terzi", il quantitativo è pari a 500 tonnellate e il dazio applicabile è il dazio NPF in vigore diminuito di 100 EUR/t.

La scelta serve a separare la quota di 500 tonnellate prevista dall’accordo con la Thailandia, che per ragioni gestionali era stata aggiunta al contingente OMC 09.0132, da quella oggetto della ripartizione connessa al recesso del Regno Unito.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento è entrato in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dalla data in cui si applica l’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2019/216. È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Dati operativi di rilievo per gli operatori

Gli allegati I e II contengono l’elenco analitico dei contingenti interessati, con i rispettivi numeri d’ordine, il regolamento di apertura, il nuovo quantitativo per l’UE a 27 e la quota percentuale di riferimento. Per i professionisti è particolarmente rilevante verificare, caso per caso, il metodo di gestione del contingente, il nuovo ammontare disponibile, l’eventuale presenza di regole transitorie per periodi già iniziati e la validità dei titoli eventualmente detenuti o trasferiti a soggetti stabiliti nel Regno Unito.