Circolare numero 151 del 17-9-2003

Nuova emissione della modulistica reddituale per l'anno 2002

La circolare disciplina la nuova operazione RED relativa ai redditi del 2002, finalizzata all'aggiornamento del data base reddituale dell'INPS e alla verifica delle situazioni reddituali che incidono sul diritto o sulla misura di prestazioni pensionistiche e assistenziali. Il procedimento coinvolge CAF e altri soggetti convenzionati, chiamati a ricevere le dichiarazioni dei pensionati e a trasmetterle telematicamente all'Istituto.

Finalità dell'operazione RED

In attuazione della determinazione commissariale n. 675 del 29 maggio 2003, l'INPS avvia una nuova operazione RED per acquisire, a consuntivo, i redditi relativi all'anno 2002. L'intervento serve sia a completare l'aggiornamento del data base reddituale, che contiene i dati analitici dal 1996 al 2001 e quelli acquisiti nel 2003 per nuove liquidazioni e ricostituzioni, sia a verificare i redditi dei soggetti interessati dall'aumento al milione previsto dalla legge finanziaria 2002.

Modalità di richiesta e acquisizione delle dichiarazioni

L'INPS invia ai titolari delle prestazioni interessate una lettera personalizzata "Richiesta RED", con le istruzioni per la comunicazione dei dati reddituali. I pensionati devono rivolgersi a CAF o ad altri soggetti abilitati, che acquisiscono le dichiarazioni sulla base della documentazione fiscale esibita oppure tramite autocertificazione, ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000.

I soggetti convenzionati:

• verificano l'identità e la legittimazione del dichiarante;
• riscontrano la corrispondenza con la documentazione fiscale, se presentata;
• stampano in duplice copia il "Mod. CERT.RED";
• consegnano una copia al pensionato;
• trasmettono via cavo all'INPS i dati dichiarati;
• conservano le copie della dichiarazione per almeno dieci anni.

Soggetti esclusi dalla nuova richiesta

Non viene inviata la richiesta RED ai pensionati che hanno compiuto 70 anni al 1° gennaio 2002 e che, per le emissioni relative agli anni 1996, 1997 e 1998 oppure 1999, 2000 e 2001, hanno dichiarato di non possedere altri redditi oltre a quelli delle pensioni presenti nel Casellario centrale dei pensionati.

L'esclusione non si applica ai pensionati che percepiscono, anche solo in parte, l'aumento al milione: per costoro la dichiarazione reddituale è comunque richiesta, indipendentemente dall'età e dai dati già memorizzati.

Prestazioni interessate e rilevanze reddituali

L'individuazione delle posizioni da verificare avviene tramite l'archivio delle pensioni. Sono interessate:

• le prestazioni collegate al reddito per le quali mancano i dati reddituali 2002;
• le pensioni con aumento al milione, anche se è già memorizzato un reddito preventivo per il 2002.

La lettera "Richiesta RED" riporta le pensioni interessate, la motivazione della verifica, i soggetti ulteriori tenuti a dichiarare i propri redditi e le altre pensioni presenti nel Casellario. La circolare elenca le principali rilevanze, tra cui:

• integrazione al minimo;
• assegno di invalidità;
• maggiorazione sociale;
• pensione sociale e assegno sociale;
• aumento della pensione sociale;
• assegno per il nucleo familiare e trattamenti di famiglia;
• incumulabilità di pensione ai superstiti e assegno di invalidità con redditi o redditi da lavoro;
• aumenti e maggiorazioni per prestazioni INVCIV;
• importo aggiuntivo di lire 300.000;
• incremento della maggiorazione ex legge finanziaria 2002.

Dati da dichiarare e contenuto della modulistica

Il pensionato deve dichiarare soltanto i redditi diversi dalle pensioni già indicate nella lettera. La dichiarazione è richiesta anche quando non vi siano altri redditi, perché l'INPS deve verificare l'intera posizione reddituale.

Nella documentazione allegata sono specificati, per ciascuna rilevanza, i tipi di reddito da dichiarare per il titolare, per il coniuge e, nei casi previsti, per i figli. Tra i redditi indicati figurano, a titolo esemplificativo, redditi di lavoro dipendente e assimilati, autonomo e d'impresa, redditi esteri, interessi, partecipazioni, TFR, redditi di fabbricati e terreni, altri redditi IRPEF e non IRPEF, prestazioni assistenziali in denaro e IRPEF pagata.

Caratteristiche tecniche della lettera e della procedura

Sulla lettera inviata al pensionato è riportata una stringa di 32 caratteri, accompagnata da codice a barre, che consente la lettura ottica e l'acquisizione automatizzata dei dati. La stringa contiene:

• codice sede;
• codice categoria;
• numero di certificato;
• rilevanze interessate;
• anni per i quali deve essere dichiarato il reddito;
• codice stato civile;
• codice di controllo.

Queste informazioni permettono alla procedura di visualizzare pannelli specifici in base alle rilevanze, alle tipologie di reddito da dichiarare, allo stato civile e agli anni di riferimento.

Soggetti autorizzati e gratuità dell'assistenza

L'assistenza è prestata gratuitamente da CAF e dai professionisti convenzionati, tra cui consulenti tributari, ragionieri commercialisti, consulenti del lavoro, revisori dei conti e dottori commercialisti. Le sedi provinciali devono memorizzare e diffondere gli indirizzi e i numeri di telefono delle strutture operanti nel territorio, per agevolare i pensionati nella presentazione delle dichiarazioni.

La circolare ribadisce che l'attività di assistenza non comporta costi per il pensionato.

Compensi e convenzioni

La determinazione commissariale n. 675 approva il nuovo schema di convenzione e stabilisce i compensi massimi per l'attività svolta dai soggetti convenzionati. Per ogni dichiarazione trasmessa, l'INPS corrisponde:

• 11,44 euro IVA esclusa in caso di presentazione dell'intera documentazione;
• 7,23 euro IVA esclusa in caso di autocertificazione.

La convenzione ha validità annuale dalla sottoscrizione, salvo diversa disposizione di legge, ed è previsto un incontro tra le parti per valutare l'eventuale proroga o l'adeguamento in caso di modifiche normative.

Obblighi del pensionato e termini

La lettera invita il pensionato a presentare la dichiarazione entro 60 giorni dalla ricezione, per evitare la sospensione del pagamento della prestazione o della parte di essa collegata ai redditi. Il pensionato può presentarsi con la documentazione in suo possesso, come modello 730, UNICO o CUD, oppure può autocertificare i propri redditi senza documentazione.

L'INPS precisa che, una volta acquisiti i dati, procederà al ricalcolo della prestazione, mantenendo, aumentando o riducendo l'importo in pagamento e comunicando successivamente eventuali conguagli a debito o a credito.

Profili informativi e gestione dati

La convenzione richiama il rispetto della normativa sulla privacy e prevede che il dichiarante sia informato dell'uso dei dati personali, che sono raccolti e trattati al solo fine di determinare le prestazioni commisurate al reddito. È inoltre richiamata la possibilità per il dichiarante di rivolgersi all'INPS per verificare, aggiornare, integrare o rettificare i dati e, se del caso, opporsi al trattamento nei limiti di legge.

Allegati e documentazione operativa

Gli allegati contengono:

• la determinazione commissariale n. 675;
• il testo della lettera "Richiesta RED";
• il modello di dichiarazione "Mod. CERT.RED" e i modelli RED A, B e C per i redditi del titolare, del coniuge e dei figli;
• il riepilogo delle rilevanze e delle tipologie di reddito da dichiarare per ciascun caso.

La circolare specifica inoltre che, a partire da gennaio 2002, il reddito della casa di abitazione non è più influente per alcune rilevanze indicate in allegato.