Parere n. 1117/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1

Ricorso straordinario proposto, con deposito diretto ex art. 11 d.P.R. n. 1199/1971, dai signori Giovanni Ribichesu ed Elisabetta Mancini contro il Comune di Giano dell’Umbria, il Responsabile del Settore Urbanistica del Comune di Giano dell’Umbria e nei confronti della signora Maria Mancini per la nullità e, in subordine, per l’annullamento: - della nota di risposta all’interpello prot.n.4558 del 23 aprile 2024 del Comune di Giano dell’Umbria, che afferma che: “ai sensi del comma 11, dell'art. 125 della L.R. 1/2015, nel caso di Segnalazione Certificata di Inizio Attività, la sussistenza del titolo è provata da copia della Scia e dalla ricevuta rilasciata dal SUAPE, dagli elaborati presentati a corredo del progetto, dalle attestazioni, asseverazioni o certificazioni del progettista nonché dagli atti di assenso eventualmente necessari … Tale disposizione è valida anche nei casi di "Scia in sanatoria" in quanto espressamente richiamata dall'art. 154, comma 4, della L.R. 1/2015 in materia di accertamento di conformità, il quale prescrive che solo in caso di verifica con esito negativo li Comune è chiamato ad un provvedimento esplicito notificando all'interessato la non sanabilità dell'intervento e la conseguente applicazione delle relative sanzioni di ripristino”; - del provvedimento di quantificazione all’oblazione in data 16 giugno 2023 del Responsabile del Settore Urbanistica del Comune di Giano dell’Umbria ex art. 154, comma 4, primo periodo, L.R. Umbra n. 1/2015, che presuppone l'ammissibilità alla sanatoria nella fattispecie introdotta con SCIA in sanatoria n. 471/2022 prot. 9055 del 22 settembre 2022, avente ad oggetto l’esecuzione di una tettoia – sulla facciata condominiale - in difformità dall’originario titolo abilitativo (SCIA 19 del 2012) per maggiore altezza imposta; - del provvedimento scoperto in data successiva al 29 gennaio 2024 mediante produzione della controparte in corso del giudizio civile RG 1221/2018 dinanzi al Tribunale di Spoleto; - e di tutti gli atti prodromici e/o consequenziali comunque connessi, quali - a titolo esemplificativo e non esaustivo: l’istanza di Segnalazione Certificata di Inizio Attività in sanatoria n. 471/2022 prot 9055 del 22 settembre 2022, avente ad oggetto l’esecuzione di una tettoia in difformità dal titolo abilitativo (SCIA 60/2013) per maggiore altezza imposta (sulla facciata comune); l’accertamento di compatibilità ambientale n. 58 del 6 ottobre 2018 del Settore Urbanistica in data 6 ottobre 2018 e relativo parere favorevole espresso dalla Commissione Comunale per la Qualità Architettonica ed il Paesaggio, nella seduta dell’8 maggio 2018, verbale n. 28, senza condizioni né prescrizioni; la dichiarazione di doppia conformità urbanistica resa in data 21 settembre 2022 dal progettista, a nome e nell’interesse della controinteressata; la dichiarazione – secondo cui le opere non riguarderebbero beni comuni quali la facciata - contenuta nel quadro G – Opere su parti comuni o Modifiche esterne della Istanza Scia in sanatoria telematica 471-2022 a firma Mancini Maria; la dichiarazione sempre a firma di Mancini Maria contenuta nel quadro O – Diritti dei Terzi – della medesima Istanza Scia, con la quale si attesta “di essere consapevole che la presente segnalazione non può comportare limitazione dei diritti dei terzi”; l’attestazione contenuta all’interno della Istanza Scia in sanatoria telematica 471-2022 al quadro H – sui precedenti edilizi punto h.10a, con la quale si asserisce che l’immobile non sarebbe stato oggetto di procedimenti sanzionatori precedenti; l’attestazione contenuta all’interno della Istanza Scia in sanatoria telematica 471-2022 al quadro M – Impresa esecutrice dei lavori, con la quale si asserisce che i lavori sarebbero stati eseguiti direttamente senza affidamento a ditte esterne.