Regolamento (UE) 2025/669

Modifica del regolamento (UE) 2025/202 sulle possibilità di pesca 2025-2026

Il regolamento interviene sul quadro delle possibilità di pesca fissato per il 2025 e il 2026, aggiornando contingenti, TAC e misure di controllo alla luce di nuovi pareri scientifici, degli esiti di consultazioni con il Regno Unito e delle decisioni adottate nell’ambito di ICCAT, IATTC e SPRFMO. Il legislatore giustifica l’adozione rapida e l’applicazione dal 1° gennaio 2025 con l’esigenza di evitare interruzioni nelle attività di pesca e di allineare il diritto dell’Unione agli impegni internazionali già assunti.

Contesto e finalità della modifica

Il regolamento (UE) 2025/202 fissa le possibilità di pesca per alcuni stock ittici nelle acque dell’Unione e, per i pescherecci dell’Unione, in determinate acque non dell’Unione. Il presente atto ne modifica diversi allegati e disposizioni per recepire: i risultati delle consultazioni con il Regno Unito sui cicerelli; l’approvazione ICCAT del piano annuale 2025 per il tonno rosso; i trasferimenti di contingenti tra anni per tonno rosso, tonno obeso, alalunga e pesce spada; gli esiti delle riunioni annuali SPRFMO e IATTC; nonché per correggere un errore materiale nella tabella sullo sgombro.

Ambito applicativo

Le modifiche interessano gli Stati membri, i pescherecci dell’Unione e, per alcune misure, le operazioni nelle acque del Regno Unito, nelle acque dell’Unione e nelle zone di convenzione ICCAT, IATTC e SPRFMO. Il testo disciplina stock specifici e relative misure collegate: TAC, quote per Stato membro, numero massimo di unità autorizzate, capacità di allevamento, chiusure stagionali e obblighi di comunicazione. Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.

Squali: nuovi divieti e coordinamento con il regolamento (UE) 2017/2107

L’articolo 29 è riscritto per rafforzare la protezione di specie sensibili. In aggiunta ai divieti già previsti dal regolamento (UE) 2017/2107, è vietata la pesca diretta di specie di squalo volpe del genere Alopias. È inoltre vietato, per gli squali mako (Isurus oxyrinchus) catturati nell’Atlantico a nord di 5° N nell’ambito della convenzione ICCAT, tenere a bordo, trasbordare o sbarcare parti o carcasse non sezionate.

Misure IATTC: comunicazione delle catture e chiusure supplementari per il tonno obeso

Per i pescherecci a cianciolo operanti nella zona della convenzione IATTC, lo Stato membro di bandiera deve trasmettere alla Commissione, entro il 1° febbraio di ogni anno, i dati relativi alle catture annue di tonno obeso effettuate nell’anno precedente; la Commissione, a sua volta, deve inoltrare tali informazioni al segretariato IATTC. Per i pescherecci dell’Unione sono introdotte proroghe dei periodi di chiusura in funzione della quantità di tonno obeso catturata l’anno precedente:

• da 1.200 a 1.499 tonnellate: +10 giorni;
• da 1.500 a 1.799 tonnellate: +13 giorni;
• da 1.800 a 2.099 tonnellate: +16 giorni;
• da 2.100 a 2.399 tonnellate: +19 giorni;
• almeno 2.400 tonnellate: +22 giorni.

Le proroghe si aggiungono prima del periodo di chiusura di cui al paragrafo 1, lettera a), oppure dopo quello di cui alla lettera b), secondo la struttura già prevista dal regolamento. Lo Stato membro interessato deve informare la Commissione delle proroghe contestualmente alla comunicazione del periodo di chiusura prescelto.

Misura temporale per il divieto sugli squali mako

Per evitare incertezze applicative, il regolamento inserisce una specifica disciplina transitoria: la norma sull’obbligo di non detenere a bordo, trasbordare o sbarcare parti o carcasse non sezionate di squali mako si applica dal 1° gennaio 2025 al 31 dicembre 2025, oppure fino alla data anteriore in cui divenga applicabile la modifica del regolamento (UE) 2017/2107 che introdurrà il medesimo divieto.

Aggiornamento dei TAC e dei contingenti: cicerelli, alalunga, tonno obeso, tonno rosso e pesce spada

Gli allegati del regolamento (UE) 2025/202 sono aggiornati con nuove tabelle e valori quantitativi.

Per i cicerelli e le catture accessorie connesse (Ammodytes spp.) nelle acque del Regno Unito e dell’Unione delle zone CIEM 4, 2a e 3a, viene sostituita la tabella con i contingenti per Danimarca, Germania, Svezia, Unione e Regno Unito, nonché con la ripartizione per zone di gestione del cicerello. Le note richiamano l’applicazione o meno del regolamento (CE) n. 847/96.

Per lo sgombro, nella tabella 103 è corretta la nota speciale relativa alle acque del Regno Unito e alle acque internazionali delle zone CIEM 2a, 5b, 6, 7, 8d, 8e, 12 e 14.

Per l’alalunga del nord nell’Atlantico a nord di 5° N e per l’alalunga australe a sud di 5° N, vengono sostituite le tabelle 7 e 8 dell’allegato ID, con nuovi valori per Irlanda, Spagna, Francia e Portogallo e con indicazione dei TAC complessivi. Per il tonno obeso nell’Atlantico viene sostituita la tabella 11, con quote per Spagna, Francia e Portogallo e TAC complessivo di 73.000 tonnellate. Per il tonno rosso nell’Atlantico a est di 45° O e nel Mediterraneo, la tabella 12 viene aggiornata con le quote degli Stati membri interessati e con il TAC complessivo di 40.570 tonnellate.

Anche per il pesce spada vengono aggiornate le tabelle 14 e 15: per l’Atlantico a nord di 5° N il TAC è 14.769 tonnellate, mentre per l’Atlantico a sud di 5° N il TAC è 10.000 tonnellate, con ripartizione tra Spagna, Portogallo e altri Stati membri e con specifiche quote accessorie e limiti percentuali per il pescato in aree diverse.

Misure ICCAT sul tonno rosso: sforzo di pesca, capacità, numero di unità e allevamenti

L’allegato VI viene ampiamente aggiornato per allineare l’Unione al piano annuale ICCAT 2025. Viene modificata la nota sul possibile aumento del numero di unità in caso di sostituzione di un peschereccio a cianciolo con più pescherecci con palangaro, fino a un massimo di 10, se conforme alla tabella del punto 4.

Il nuovo punto 4 fissa il numero massimo di pescherecci autorizzabili per Stato membro e per tipologia di attrezzo nella pesca del tonno rosso nell’Atlantico orientale e nel Mediterraneo. Il punto 5 stabilisce il numero massimo di tonnare autorizzate: Spagna 6, Italia 2, Portogallo 2. Il punto 6 fissa il numero massimo di allevamenti autorizzati e il quantitativo massimo di catture di tonno rosso selvatico assegnabile agli allevamenti per ciascuno Stato membro, includendo, tra gli altri, Spagna, Croazia, Italia, Malta e Portogallo.

Le note a margine precisano inoltre condizioni speciali sui limiti di cattura per classi di taglia, sulla comunicazione separata delle catture accessorie, sui trasferimenti tra Stati membri e sulla distinzione tra specie bersaglio e catture accessorie. In particolare, è confermato che le catture di tonno obeso da pescherecci a cianciolo e da grandi palangari devono essere comunicate separatamente e che, al raggiungimento dell’80 % del contingente, gli Stati membri devono trasmettere dati settimanali.

Misure SPRFMO: austromerluzzi e sugarello cileno

L’allegato IH è sostituito per recepire le decisioni SPRFMO. Per gli austromerluzzi (Dissostichus spp.) nei blocchi di ricerca A e B della zona SPRFMO è previsto un TAC precauzionale di 162 tonnellate, con limiti separati fino a 129 tonnellate nel blocco A e fino a 33 tonnellate nel blocco B. Le condizioni operative sono molto stringenti: pesca sperimentale soltanto, a profondità tra 600 e 2.500 metri, bordata massima di 60 giorni consecutivi tra il 1° maggio e il 15 novembre 2025, cessazione immediata delle attività in caso di morti di specifiche specie di uccelli marini, e ulteriori limiti su ami, cale e distanza tra palangari.

Per il sugarello cileno (Trachurus murphyi) nella zona della convenzione SPRFMO è fissato un TAC analitico di 92.558 tonnellate, ripartito tra Germania, Paesi Bassi, Lituania e Polonia, con il richiamo alle ordinarie esclusioni dell’articolo 3, paragrafi 2 e 3, e dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 847/96.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 1° gennaio 2025. La scelta di un’applicazione retroattiva è espressamente motivata dall’assenza di pregiudizio per la certezza del diritto e il legittimo affidamento, poiché le possibilità di pesca interessate risultano aumentate o non ancora esaurite e le misure collegate sono già operative.