Sentenza n. 459/2026 - Roma, Sezione 1T

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa tutela cautelare, la revoca del nulla osta al lavoro subordinato e gli atti connessi. Dal testo emerge che la revoca era fondata, tra l’altro, sull’assenza di riscontro presso l’Agenzia delle Entrate ai dati indicati nell’asseverazione, peraltro incompleta quanto agli elementi economici, nonché sull’accertamento che la società datrice di lavoro non aveva presentato bilanci né dichiarazioni fiscali per gli anni 2022 e 2023. Il ricorrente ha dedotto o comunque allegato l’esistenza del rapporto di lavoro, richiamando la comunicazione Unilav del 1° settembre 2023, ma non ha prodotto ulteriori elementi economici idonei a dimostrare la solidità e l’effettività dell’attività datoriale. In particolare, non sono state depositate buste paga né è stata indicata la data di cessazione del rapporto.

La decisione

Il TAR ha respinto il ricorso, ritenendo non superate le carenze documentali poste a fondamento della revoca. La sola comunicazione Unilav non è stata considerata sufficiente a provare concretamente l’effettività del rapporto di lavoro e, soprattutto, non ha colmato l’assenza di dati economici attendibili relativi alla società datrice di lavoro. Il ricorrente non ha fornito in giudizio elementi ulteriori, quali buste paga e documentazione sulla cessazione del rapporto, né documentazione economica dell’azienda idonea a superare gli accertamenti dell’Agenzia delle Entrate. Le spese sono state poste a carico del ricorrente, liquidate in euro 1.000,00 oltre accessori di legge, se dovuti.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  La sentenza è stata pronunciata all’esito della camera di consiglio, previa audizione delle parti, secondo il rito decisorio semplificato previsto dalla disposizione.

Massime di principio

• La revoca del nulla osta al lavoro subordinato può essere mantenuta quando gli elementi economici dichiarati dal datore di lavoro nell’asseverazione non trovano riscontro presso l’Agenzia delle Entrate e risulta omessa, da parte dell’impresa, la presentazione dei bilanci e delle dichiarazioni fiscali rilevanti.
• La mera comunicazione amministrativa dell’instaurazione del rapporto di lavoro non dimostra, da sola, l’effettività del rapporto né supera le carenze economiche dell’impresa datrice; a tal fine possono essere necessari elementi concreti quali buste paga, documentazione sulla durata o cessazione del rapporto e ulteriori dati economici aziendali.
• Nel giudizio di impugnazione della revoca del nulla osta, incombe sul ricorrente fornire elementi documentali idonei a colmare le carenze poste a fondamento dell’atto impugnato; in assenza di tale produzione, il provvedimento può essere confermato.

Come è indicizzato